Постанова № 8266559, 26.02.2010, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"26" лютого 2010 р.                                                            Справа №16/20/2187-А

за позовом Державної податкової інспекції у Городоцькому районі м. Городок

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Говер" м. Городок

про стягнення 42100,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій

Суддя Секретар судового засідання

Представники :

Від позивача: Цвігун А.І. –за довіреністю № 2910/10-020 від 15.05.09 р.;

Від відповідача: не з’явився

Ухвалою суду від 20.08.2008 р. провадження у справі №20/2187-А було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-136/08.

Ухвалою суду від 18.12.2009р. провадження у справі №20/2187-А було поновлено, призначено судовий розгляд на 12.01.2010р., явку представників сторін суд визнав обов’язковою.

          У зв’язку із закінченням строку повноважень судді Гладія С.В., відповідно до ст.24 Закону України „Про судоустрій України”, справу №20/2187-А за позовом ДПІ у Городоцькому районі, м. Городок до ТОВ "Говер", м. Городок про стягнення 42100,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій, за розпорядженням голови господарського суду області Балац Н.О. за №4 від 05.01.2010р. передано на розгляд судді Магері В.В.

Ухвалою суду від 05.01.10 р. справу прийнято до свого провадження суддею Магерою В.В. за №16/20/2187-А, призначено судовий розгляд, явку повноважних представників суд визнав обов’язковою.

В судовому засіданні 26.02.2010 р. оголошено вступну та резолютивну частину постанови у відповідності до вимог ст.160 КАС України.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 42 100,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій застосованих згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000412341/0 від 25.07.2007 р. за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг", а саме - реалізацію за готівкові кошти через касу підприємства верстатів та електродвигуна, які не є продукцією власного виробництва відповідача.

Представник позивача в судове засідання 26.02.2010р. з’явився, позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в адміністративному позові, просить про задоволення позову.

Відповідач письмового заперечення на позов не подав, повноважного представника в засідання суду не направив, поважні причини неявки не повідомив, доказів погашення заявленої до стягнення суми штрафних санкцій суду не надав. Ухвали від 05.01.2010р., від 26.01.2010р., від 22.02.2010р. направлені відповідачу згідно реєстру поштових відправлень за №01-03 від 06.01.2010р., №01-16 від 27.01.2010р., №01-29 від 12.02.2010р.

Розглядом матеріали справи судом встановлено наступне :

12.07.2007р. працівниками ДПІ у Городоцькому районі проведено виїзну планову документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства ТОВ „Говер” м. Городок Хмельницької області, про що складено акт перевірки № 362/23/32128228.

Вказаним актом встановлено, що ТОВ „Говер” порушено вимоги п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг", а саме: підприємством було реалізовано за готівкові кошти через касу мотор та верстати, які не є продукцією власного виробництва ТОВ "Говер", зокрема, порушення виникло при здійсненні продажу наступних товарів:

- верстата токарно-гвинторізного ФТ-11 вартістю 7 000 грн. приватній особі Королю Петру Петровичу (прибутковий касовий ордер № 14 від 21.02.2006 р. на суму 7000 грн., накладна № 12 від 21.02.2006 р. на суму 7 000 грн.;

- верстата токарного ТС-75 вартістю 7000 грн. приватній особі Королю Петру Петровичу, проте розрахунки готівкою здійснено лише на суму 1000 грн., прибутковий касовий ордер № 6 від 8.02.2006 р. на суму 1 000 грн. та накладна № 7 від 3.02.2006 р. на суму 7 000 грн.;

- електродвигуна АДТ 1081 приватній особі Федощуку Антону Станіславовичу, вартістю 420 грн., прибутковий касовий ордер №26 від 12.04.2006 р. на суму 420 грн., накладна № 21 від 10.04.2006 р. на суму 7000 грн.

При цьому, перевіркою встановлено, що вищевказані верстати були придбані ТОВ „Говер” в приватного підприємця Щуцького Ю.І. та були реалізовані а день їх придбання продавцеві без проходження виробничого процесу згідно накладних: №3 від 3.02.2006 р. на верстат токарний мод.ТС-75 вартістю 5 833,33 грн., №4 від 21.02.2006 р. на верстат токарно-гвинторізний ФТ-11 вартістю 5 833,33 грн.

Таким чином, податковим органом зроблено висновок про те, що ТОВ „Говер” в період, що перевірявся, здійснено розрахункові операції з продажу товарів за готівкові кошти через касу підприємства без застосування реєстратора розрахункових операцій на суму 8 420 грн.

На підставі акту перевірки №362/23/32128228 від 12.07.2007р. ДПІ у Городоцькому району прийнято рішення від 25.07.2007р. за №00000412341/0 на суму 42100,00 грн., яке направлено рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення.

Наявність несплаченої відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 42 100,00 грн. підтверджується розрахунком застосованих фінансових санкцій, довідкою про заборгованість, карткою особового рахунку відповідача.

В зв’язку з наявною заборгованістю відповідача по сплаті штрафних санкцій в сумі 42100,00 грн., позивачем подано до суду позов про примусове стягнення вказаної суми штрафу.

Досліджуючи надані докази та оцінюючи їх у сукупності, до уваги приймається наступне:

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.95р. (із змінами та доповненнями) передбачено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Стаття 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” визначає, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Ст. 15 Закону вказує, що контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби шляхом проведення планових або позапланових перевірок.

Згідно ст.17 Закону, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Нараховані суми штрафних санкцій, які визначені ст.ст.17-24 Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до відповідного бюджету протягом 10-ти днів з дня прийняття органом ДПІ рішення про застосування фінансової санкції.

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом в даному випадку враховується, що правомірність рішення ДПІ у Городоцькому районі 25.07.2007р. за №00000412341/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 42100,00 грн., яке стало підставою для стягнення з відповідача 42100,00 грн. штрафних санкцій по даній справі №16/20/2187-А, підтверджено постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.07.2008р. по адміністративній справі №2а-136/08.

При цьому, постановою від 25.07.2008р. по адміністративній справі №2а-136/08 відмовлено в задоволенні позову ТОВ ТОВ „Говер” м. Городок до ДПІ у Городоцькому районі про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Городоцькому районі від 25.07.2007р. №0000412341/0 в частині застосування штрафних санкцій. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009р. постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.07.2008р. у справі №2а-136/0/8 залишено без змін.

Таким чином, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.07.2007р. за №00000412341/0 відповідачем у встановленому Законом порядку не скасовано та не визнано неправомірним, відтак набуло чинності у встановленому законом порядку.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення 42100,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення відповідачем вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” підтвердженні належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 72, 86, 94, 104, 105, 158-163, 162, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Городоцькому районі, м. Городок до Товариства з обмеженою відповідальністю "Говер", м. Городок про стягнення 42 100,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Говер", м. Городок (вул. Шевченка, 39, код ЄДРПОУ 32128228) на користь Державної податкової інспекції у Городоцькому районі, м. Городок (вул. Грушевського, 90, код ЄДРПОУ 33930976) 42 100,00 грн. (сорок дві тисячі сто гривень 00 коп.) штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                    

Повний текст постанови складено та підписано 01.03.2010 р.

Віддруковано 3 прим.

1-до матеріалів справи

2,3-сторонам