Ухвала суду № 82650938, 26.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

26 червня 2019 року справа № 580/1755/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши клопотання Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

31.05.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд з позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ,вул. О.Гончара, буд.55а; код ЄДРПОУ38516849) (далі – відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення за заявою позивача стосовно виплати йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленням інвалідності;

зобов`язання відповідача належним чином розглянути його заяву про призначення і виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленням інвалідності та прийняти рішення з урахуванням норм ч.2 ст.118 Кодексу цивільного захисту та абз.2 п.6 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2007 №908.

Ухвалою суду від 05.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

24.06.2019 відповідач подав суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін з метою забезпечення змагальності та рівності сторін (далі – Клопотання).

Розглянувши Клопотання, суд вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

На підставі ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Пунктом 2 ч.6 ст.262 КАС України встановлено право суду відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання відповідача не містить жодного доводу щодо необхідності призначення судового засідання з повідомленням і викликом учасників, які обставини можуть бути повідомлені відповідачем та з`ясовані судом з усних пояснень учасників.

Суд врахував, що норми глави 5 КАС України, у тому числі ч.2 ст.72 КАС України не визнають усні пояснення засобом доказування.

Суду надійшли обгрунтовані заяви по суті учасників спору та докази на обгрунтування вказаних у них доводів. Враховуючи зміст спірних правовідносин, заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг і зміст наданих доказів, відсутність обгрунтованих клопотань інших учасників щодо бажання взяти участь у судовому засіданні, а також щодо необхідності виклику та допиту свідків, залучення інших осіб до участі у справі, призначення екпертизи, суд дійшов висновку про незначну складність спору та можливість його вирішення повно та всебічно на підставі письмових доказів у справі.

Обґрунтування відповідача у Клопотанні не доводять складності справи та необхідності призначення судового засідання з викликом учасників. Викладені в заявах по суті обґрунтування, доводи та аргументи, надані докази дозволяють вирішити спір на підставі письмових доказів без призначення судового засідання.

Оскільки Клопотання відповідача не є обгрунтованим, воно не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.12, 243, 248, 259-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич