Ухвала суду № 82650903, 24.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

24 червня 2019 року Справа № 580/1061/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання – Зачепи Х.В.,

позивача - не з`явився,

представника відповідача — не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС України у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) про визнання дій протиправними та скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі — позивач) до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі — відповідач) з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС України у Черкаській області щодо взяття на облік як платника податків та платника єдиного внеску ОСОБА_1 як самозайнятої особи, яка проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1817/54 від 09.01.2019 на загальну суму 5582 грн. 10 коп.

До початку судового засідання від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду по розгляду зразкової справи.

Позивач у судове засідання не з`явився, проте подав клопотання про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, розгляд вищевказаного клопотання просила провести за її відсутності.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

В силу ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозписувального технічного засобу не здійснювалось.

Щодо заявленого клопотання, суд зазначає таке.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень»), ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі Пз/9901/10/19 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/81857817) за позовом самозайнятої особи до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Як зазначив Верховний Суд, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).

2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;

3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.

Позивачем у справі №580/1061/19 є ОСОБА_1 самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах професійної дільності, а відповідачем — Головне управління ДФС у Черкаській області.

Позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні до позовних вимог у зразковій справі щодо визнання протиправними дій та скасування вимоги органу доходів і зборів, якою позивачу нараховано суму боргу зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 5582 грн. 10 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративна справа №580/1061/19 є типовою у відношенні до зразкової адміністративної справи №520/3939/19, №Пз/9901/10/19 провадження у якій відкрито ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.05.2019.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи те, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України), суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 205, 229, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Византи типовою адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 №Пз/9901/10/19.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвалу надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький