Ухвала суду № 82650794, 26.06.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/2901/18

УХВАЛА

26 червня 2019 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.

за участі:секретаря судового засідання Нетичай Ю.В. позивача: ОСОБА_1 , представника позивача: ОСОБА_2 ., представника відповідача: Мазуркевича Р.Б., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Донецького прикордонного загону Донецько - Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України , Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Донецького прикордонного загону Донецько - Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 29.08.2018 року відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Ухвалою від 25 вересня 2018 року Хмельницький окружний адміністративний суд зупинив провадження у справі №2240/2901/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду по справі № 522/2738/17.

Суд, ухвалою від 04.06.2019 року поновив провадження у цій справі.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про перехід до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Представник відповідача - Адміністрації Державної прикордонної служби України в судовому засіданні щодо клопотання представника позивача не заперечував.

Відповідачі - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Донецький прикордонний загін Донецько - Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, однак в судове засідання не з`явились.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши клопотання представника позивача про перехід до розгляду справи №2240/2901/18 за правилами загального позовного провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування, а також необхідність витребування додаткових доказів, що впливають на строки розгляду справи, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, відповідно до вимог ч. 6 ст. 260 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи наявність обставин, які підлягають перевірці, характеру спірних правовідносин, предмету доказування, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити дату та час підготовчого засідання.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Перейти до розгляду справи №2240/2901/18 в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 18.07.2019 р. о 09:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Повторно зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати до суду належним чином завірену копію, та оригінал для огляду в судовому засіданні довідки про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за останніх 24 календарних місяці служби перед звільненням, з яких нараховувався та утримувався єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за видами виплат за період з 2015-2017 року помісячно для перерахунку пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року.

Зазначені документи надати до 17.07.2019 року.

Попередити Адміністрацію Державної прикордонної служби України, що в силу ст. 249 КАС України невиконання вимог суду є підставою для винесення окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя П.М. Майстер