Ухвала суду № 82650653, 24.06.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/1028/19

Провадження № 1-кп/0182/629/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.06.2019 м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Клименко І. В.,

секретар судового засідання Степанова О. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі кримінальне провадження, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2018 за № 12018040340003615 по обвинуваченню

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження – с. Новомихайлівка Красноокнянського р-ну Одеської обл., громадянина України, із середньою освітою, який зареєстрований та мешкає у АДРЕСА_1 , не працює, одружений, на утриманні має двох неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_2 , 2014 р.н. та доньку ОСОБА_3 , 2017 р.н., раніше судимий:

- 20.11.2017 Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської обл. за ч. 1 ст. 286 КК України до штрафу у розмірі 3 400 грн. Штраф сплачено 08.04.2019,

у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України,

за участю сторін судового провадження:

прокурора Дєткова І. Л.

обвинуваченого ОСОБА_1

представника потерпілого Шурової Н. О.,

в с т а н о в и в :

У обвинуваченого ОСОБА_1 20.11.2018 приблизно о 08.00 год. виник умисел на здійснення незаконної порубки лісових насаджень в захисних лісах, розташованих на території с. Першотравневе Нікопольського р-ну Дніпропетровської обл. для особистих потреб.

Так, 20.11.2018 приблизно о 09.00 год. ОСОБА_1 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконну порубку лісу, приїхав на своєму автомобілі «Тойота» д.н.з. НОМЕР_1 з причепом ПА-810 д.н.з. НОМЕР_2 до лісових насаджень лінійного типу, які розташовані в 1 км від траси Р-73 автодороги Н-08, 58 км, між смт. Червоногригорівка та с. Дмитрівка Нікопольського р-ну Дніпропетровської обл.

Цього ж дня, приблизно в період часу з 09.00 год. до 11.00 год. ОСОБА_1 , перебуваючи в тому самому місці, за допомогою бензопили марки «Бельмотор», яку останній взяв з собою для здійснення своїх злочинних дій, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого використання, не маючи спеціального дозволу та лісорубного квитка, без законних на те підстав, здійснив незаконну порубку лісу, а саме 3 дерев породи «акація» діаметром пня 34,1-38 см у кількості 1 штука; діаметром пня 38,1-42 см у кількості 1 штука; діаметром пня 46,1-50 см у кількості 1 штука, до стану припинення їх росту.

Після чого, ОСОБА_1 , знаходячись у тому самому місці, в період часу з 11.00 год. до 12.00 год. розпиляв стовбури дерев породи «акація» на менші фрагменти за допомогою бензопили «Бельмотор» та завантажив свіжо спиляні дрова до причепу ПА-810 д.н.з. НОМЕР_2 для подальшого транспортування за місцем проживання.

У наступному, цього ж дня, приблизно о 12.10 год. незаконні дії ОСОБА_1 виявлено та припинено співробітниками поліції Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, під час зупинки автомобіля ОСОБА_1 за порушення правил дорожнього руху, тобто вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 126 КУпАП.

Розмір істотної матеріальної шкоди державним інтересам у сфері охорони природного навколишнього середовища в особі Нікопольської районної державної адміністрації, розрахованої відповідно до «Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 665 від 23 липня 2008 року, та завданої внаслідок незаконного спилювання ОСОБА_1 в лісовому насадженні лінійного типу, що належить до категорії захисних лісів (протиерозійними насадженнями) та виконує функцію захисту навколишнього природного середовища та інженерних об`єктів від негативного впливу та антропогенних факторів (розташованих поблизу 1 км від траси Р-73 автодороги Н-08, 58 км, між смт. Червоногригорівка та с. Дмитровка Нікопольського р-ну Дніпропетровської обл.), дерев породи «акація» до ступеню припинення їх росту з діаметром пня 34,1-38 см у кількості 1 штука, діаметром пня 38,1-42 см у кількості 1 штука, діаметром пня 46,1-50 см у кількості 1 штука, складає загальною вартістю 26 017 грн. 25 коп.

Крім того, внаслідок незаконної порубки лісу ОСОБА_1 завдано істотну шкоду державним інтересам у сфері навколишнього природного середовища в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту від негативного впливу природних та антропогенних факторів, раціонального використання лісового насадження лінійного типу, оскільки погіршилися захисні властивості лісу, наявні труднощі у відтворенні заліснення в цій місцевості, а також незаконна порубка лісу в цій місцевості призвела до зменшення захисту земель від ерозії ґрунту.

Розмір вказаної істотної шкоди також підтверджено висновком судової економічної експертизи № 02-19 від 10.01.2019.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 246 КК України як незаконна порубка дерев у захисних лісових насадженнях, що заподіяло істотну шкоду.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 показав суду, що в кінці листопада 2018 року в ранковий час вирішив здійснити спилювання дерев для власних потреб. На належному йому автомобілі «Тойота» з причепом поїхав до того місця, де вирішив спиляти дерева, а саме до лісових насаджень між смт. Червоногригорівка та с. Дмитрівка. З собою взяв бензопилу. За допомогою бензопили спиляв три дерева породи акація. Розпиляв їх на менші фрагменти та завантажив на причіп. Коли повертався додому, а це вже було близько 12.10 год., його зупинили співробітники поліції та виявили у причепі свіжо спиляні дерева. Свіжоспиляні дрова та бензопилу вилучили. Кається у скоєному.

Представник потерпілого Шурова Н. О. у судовому засіданні вказала, що 13.12.2018 дізналася від керівництва Нікопольської райдержадміністрації про здійснення незаконної порубки дерев акації у кількості 3 шт. у лісосмузі поблизу с. Дмитрівка Нікопольського р-ну.

Судом досліджені у судовому засіданні письмові докази, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 12018040340003615, законність, достовірність та допустимість яких сторонами не оспорювалася:

- постанову від 20.11.2018 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 126 КУпАП за керування автомобілем Тойота д.н.з. НОМЕР_1 з причепом ПА-810 д.н.з. НОМЕР_2 не маючи права керування транспортним засобом та за відсутності реєстраційних документів на вказаний транспортний засіб (а.п. 9);

- протокол огляду від 20.11.2018 – автомобіля білого кольору марки «Тойота» д.н.з. НОМЕР_1 з причепом ПА 810 д.н.з. НОМЕР_2 . В причепі знаходяться спиляні дерева. У автомобілі на підлозі знаходиться бензопила «Бельмотор». Під час огляду виявлені автомобіль «Тойота» д.н.з. НОМЕР_1 з причепом д.н.з. НОМЕР_2 , спиляні дерева та бензопила «Бельмотор», вилучено. До протоколу огляду додано фото-таблицю. (а.п. 10-12);

- протокол огляду від 20.11.2018 – лісосмуги розташованої неподалік «П`ятакової балки» поблизу с. Дмитрівка Нікопольського р-ну Дніпропетровської області. Під час огляду виявлено три спили дерев. Під час огляду нічого не вилучено. До протоколу огляду додано фото-таблицю. (а.п. 17-18);

- акт обстеження лісового насадження (лісової ділянки) на території Нікопольського району від 11.01.2019, згідно якого за результатами обстеження лісового насадження, яке перебуває на території Червоногригорівської селищної об`єднаної територіальної громади Нікопольського району в лісосмузі «П`ятакова балка» поблизу с. Дмитрівка (лісова ділянка - державної власності) встановлено, що на земельній ділянці незаконно вирубано (здійснено порубку) трьох дерев породи акація біла: діаметр дерева біля шийки кореня 34,1-38 - 1 дерево; 38,1-42 - 1 дерево; 46,1-50 - 1 дерево. Внаслідок незаконної порубки дерев, завдано істотну шкоду державним інтересам у сфері навколишнього природного середовища в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту від негативного впливу природних та антропогенних факторів, раціонального використання лісового насадження лінійного типу та наявні труднощі відтворення лісів (лісових насаджень) в цій місцевості та знищення дерев породи «акація», що насаджувались з метою захисту земель від ерозії ґрунту. (а.п. 41);

- протоколом проведення слідчого експерименту від 09.01.2019, в ході якого свідок ОСОБА_4 розповів про те, як за пропозицією ОСОБА_1 допомагав останньому спилювати дерева у лісосмузі, що поблизу смт. Червоногригорівка. До протоколу проведення слідчого експерименту долучено диск з відеозаписом слідчого експерименту. (а.п. 57-59);

- протоколом проведення слідчого експерименту від 09.01.2019, в ході якого свідок ОСОБА_5 розповів про те, як за пропозицією ОСОБА_1 допомагав останньому спилювати дерева у лісосмузі, що поблизу смт. Червоногригорівка. До протоколу проведення слідчого експерименту долучено диск з відеозаписом слідчого експерименту. (а.п. 64-66);

- висновок експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 02-19 від 10.01.2019, згідно якого: розрахунок шкоди, заподіяної державі, внаслідок незаконної порубки дерев на території Нікопольського району в лісосмузі «П`ятакова балка» поблизу с. Дмитрівка здійснений головним лісничим ДП «Марганецький лісгосп» документально підтверджується частково.

В обсязі наданих на дослідження документів та у відповідності до норм постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року № 665 (із змінами та доповненнями), а також норм порядку проведення індексації такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року № 665 (із змінами та доповненнями), розмір шкоди заподіяної державі, внаслідок незаконної порубки дерев на території Нікопольського району в лісосмузі «П`ятакова балка» поблизу с. Дмитрівка, загалом складає 26 017,25 грн. До висновку експерта додано відомість результатів дослідження відповідності застосованих в розрахунках шкоди, заподіяної державі незаконною порубкою дерев на території Нікопольського району в лісосмузі «П`ятакова балка» поблизу с. Дмитрівка, такс та правильності їх індексації (а.п. 84-90);

- акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 30.01.2019 державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, згідно якого проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України в частині утримання зелених насаджень на лісовій ділянці (лісове насадження лінійного типу) поблизу «П`ятакової балки» біля с. Дмитрівка Нікопольського району Дніпропетровської області. В ході перевірки встановлено що на лісовій ділянці (лісове насадження лінійного типу) поблизу «П`ятакової балки» біля с. Дмитрівка Нікопольського району Дніпропетровської області здійснено пошкодження зелених насаджень шляхом зрізання крони дерева до ступеня припинення росту, дерева у кількості 3 одиниці діаметри стовбура складають: 35, 43, 44 см, в яких виявлено ознаки пошкодження механічним способом. Виходячи з морфологічних ознак, дерева знаходилось в задовільному санітарному стані. Будь-які дозвільні документи на знесення зелених насаджень станом на час перевірки відсутні. Відповідно до даних Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області пошкодження зелених насаджень здійснив ОСОБА_6 І. Лісова ділянка на якій здійснювалася вирубка деревини, належить до категорії захисних лісів (протиерозійними насадженнями), що виконує-функцію захисту навколишнього природного середовища та інженерних об`єктів від негативного впливу природних та антропогенних факторів. Таким чином порушено вимоги ст. 69 Лісового Кодексу України, ст. ст. 25, 27 Закону України «Про рослинний світ». Заміри діаметрів стовбурів проводились спеціальною повіреною мірною рулеткою (металева жолобчаста СТАЛЬ™ свідоцтво № 08-0/11092-3 з 29.11.2018 до 29.11.2019).

Даний факт є підставою для нарахування збитків заподіяних державі згідно Постанови КМУ № 665 від 23.07.2008 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу». Нарахування збитків буде здійснено після отримання коефіцієнту індексації такс обчислення за минулий рік. (а.п. 98).

В судовому засіданні прокурор заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_1 у зв`язку із набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою та який згідно ч. 4 ст. 5 КК України належить застосувати до обвинуваченого.

Обвинувачений ОСОБА_1 клопотання прокурора підтримав та проти закриття кримінального провадження не заперечував.

Представник потерпілого Шурова Н. О. також не заперечувала проти задоволення клопотання прокурора.

Вислухавши думки учасників судового розгляду, суд враховує наступне.

Серед завдань кримінального провадження, передбачених статтею 2 КПК України, міститься вимога про те, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура та прийнято законне рішення, як під час розслідування справи, так і за результатами її судового розгляду.

Дії ОСОБА_1 на досудовому слідстві кваліфіковані за ч. 1 ст. 246 КК України, як незаконна порубка дерев у захисних лісових насадженнях, що заподіяла істотну шкоду.

01 січня 2019 року набрав чинності Закон України № 2531-VІІІ від 06 вересня 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів».

Вказаним Законом внесено примітку до ст. 246 КК України, відповідно до якої істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

З набранням чинності цим законом змінилось поняття «істотної шкоди» як ознаки складу злочину, передбаченої ч. 1 ст. 246 КК України, що призвело до часткової декриміналізації.

Чинна редакція ч. 1 ст. 246 КК України (Закон України № 2708-VIII від 25.04.2019) охоплює істотну шкоду, яка досягла розміру, що у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян або іншу істотну шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів застосовується щодо кримінальних правопорушень – злочинів, які були вчинені після набуття цими змінами законної сили, тобто після 19.05.2019.

Згідно з пунктом 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України для цілей кваліфікації кримінальних правопорушень неоподатковуваний мінімум доходів громадян обчислюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 цього Кодексу, - п`ятдесят відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на один місяць), встановленого законом про державний бюджет на 01 січня відповідного року. І з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2019 року, встановленого статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» (1 921 грн.), податкова соціальна пільга у відповідному роді складає 960,50 грн. (половина розміру прожиткового мінімуму).

Відтак станом на 01.01.2019 інкриміноване ОСОБА_1 діяння, мінімальний розмір істотної шкоди як ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК, має становити 1 921 000 грн., а згідно з обвинувальним актом йому пред`явлено звинувачення у заподіянні шкоди у розмірі 26 017,25 грн. Про наявність іншої істотної шкода, завданої навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту від негативного впливу природних та антропогенних факторів, раціонального використання лісового насадження лінійного типу, погіршення захисних властивостей лісу, наявності труднощів у відтворенні заліснення в цій місцевості під час досудового розслідування лише декларовано, але у чому вона полягає не встановлено.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотню дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, в тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема, набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Таким чином, в даному випадку відбулася часткова декриміналізація покарання шляхом внесення змін до закону про кримінальну відповідальність (ч. 1 ст. 246 КК України), а саме, визначено розмір істотної шкоди (дві тисячі і більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інша істотна шкода навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів), тому підстави для притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 246 КК України відсутні у зв`язку з декриміналізацією відповідальності за вчинення вказаного діяння, передбаченого цією статтею.

За таких обставин кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено.

Запобіжний захід не застосовувався. Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.

Речовий доказ:

- бензопилу марки «Бельмотор», яка знаходяться на зберіганні в камері схову речових доказів Нікопольського ВП (квитанція № 003548) - повернути власникові ОСОБА_1 .

- автомобіль «Тойота» д.н.з. НОМЕР_1 з причепом ПА-810 д.н.з. НОМЕР_2 , що передані на зберігання Бузулану ОСОБА_7 . - залишити власнику.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.11.2018 на свіжоспиляні дрова та бензопилу «Бельмотор» - скасувати.

На підставі ст. 96-1, 96-2 КК України конфіскувати у власність держави свіжоспиляні колоди дерев – акація.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Кримінальне провадження, відомості про вчинення кримінального правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2018 за № 12018040340003615 по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України - закрити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

На підставі ст.ст. 96-1, 96-2 КК України конфіскувати у власність держави свіжоспиляні колоди дерев – акація.

Запобіжний захід не застосовувався. Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено.

Речовий доказ:

- бензопилу марки «Бельмотор», яка знаходяться на зберіганні в камері схову речових доказів Нікопольського ВП (квитанція № 003548) - повернути власникові ОСОБА_1 .

- автомобіль «Тойота» д.н.з. НОМЕР_1 з причепом ПА-810 д.н.з. НОМЕР_2 , що передані на зберігання Бузулану ОСОБА_7 . - залишити власнику.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.11.2018 на свіжоспиляні дрова та бензопилу «Бельмотор» - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її оголошення до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали негайно після її оголошення вручити обвинуваченому і прокурору. Сторони кримінального провадження мають право отримати копію ухвали у суді.

Суддя: І. В. Клименко