Рішення № 82640767, 18.06.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.001346

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому згідно заяви про уточнення позовних вимог просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення №13 від 09.10.2018 року Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 на підставі ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 на підставі ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши період праці (роботи) ОСОБА_1 з 01.11.2008 року по 24.12.2016 року в Закритому акціонерному товаристві «Золотодобувна компанія «Полюс» (перейменоване в Акціонерне товариство «Золотодобувна компанія «Полюс») - 8 років 1 місяць 24 дні на посаді слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці дільниці КВПіА і автоматизації технологічного процесу золотодобувної фабрики Олімпіадінського гірничозбагачувального комбінату (слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці на дільниці по ремонту обладнання золотодобувної фабрики в цеху КВПіА Олімпіадінського гірничозбагачувального комбінату), з дня звернення із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах до Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 06.06.2018 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 06.06.2018 року, реалізовуючи своє право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, звернувся із заявою та необхідними документами до відповідача, однак, рішенням про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах від 09.10.2018 №13 позивачу відмовлено у призначенні пенсії. В обґрунтування відмови зазначено, що наданими документами не підтверджено 12 років 6 місяців роботи за списком №2, що є необхідною умовою для призначення пенсії при досягненні 55-річного віку. Таку відмову у призначенні пенсії позивач вважає протиправною з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечив з підстав наведених у відзиві на позовну заяву. Зокрема зазначає, що перелік атестованих робочих місць з зазначенням списку виробництв, робіт, професій, спеціальної оцінки умов праці, робочих місць, посад та коду позиції списку за результатами атестацій, проведених на AT «Золотодобувна компанія «Полюс» в 2003р. та в період 2008-2011 роках, не долучено до матеріалів пенсійної справи, немає можливості правильно обчислити стаж роботи ОСОБА_1 на посадах, що дають право на пенсію за віком список №2. Таким чином, непідтвердженим є 12 років 6 місяців роботи за списком №2, що є необхідною умовою для призначення пенсії при досягненні 55-річного віку.

Ухвалою від 12.04.2019 року відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою від 15.05.2019 року замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Протокольною ухвалою суду 30.05.2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач та представник позивача у судове засідання не з`явилися. 13.06.2019 представником позивача подана заява про розгляд справи без участі позивача та представника позивача, позовні вимоги із урахуванням заяви про уточнення позовних вимог підтримують.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для справи суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що 25.05.2018 позивачу виповнилось 55 років.

06.06.2018 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Додатково подав пакет документів необхідних для призначення пенсії, в тому числі трудову книжку, накази та інші документи.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №13 від 09.10.2018 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, мотивуючи, що наданими документами не підтверджено 12 років 6 місяців роботи за списком №2, що є необхідною умовою для призначення пенсії при досягненні 55-річного віку. Зазначає, що перелік атестованих робочих місць з зазначенням списку виробництв, робіт, професій, спеціальної оцінки умов праці робочих місць, посад та коду позиції списку за результатами атестацій, проведених на AT «Золотодобувна компанія «Полюс» в 2003р. та в період 2008-2011 роках, не долучено до матеріалів пенсійної справи, немає можливості правильно обчислити стаж роботи ОСОБА_1 на посадах, що дають право на пенсію за віком (список №2).

Вважаючи рішення відповідача щодо відмови у призначенні пенсії протиправним, звернувся до суду з цим позовом.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

У відповідності до вимог ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.23 Загальної декларації прав людини, п.4 ч.І Європейської Соціальної хартії та ч. З ст.46 Конституції України кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Згідно п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з 4.4 ст.13 цього Закону порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону (до 1 січня 1992 року) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 цього Закону.

Згідно з частини 1 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно з пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок).

Пунктом 1 Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Підпунктом 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Згідно із статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, до заяви про призначення пенсії, серед іншого, додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

Пунктом 20 Порядку передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Таким чином, додаткові документи для підтвердження стажу роботи вимагаються лише у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 01.12.2005 за № 1451/11731, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Отже, з викладених законодавчих норм вбачається, що правовою підставою для виникнення в особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є набуття ним відповідного стажу при виконанні робіт, передбачених Списком № 2.

Судом встановлено, що спірним у такій справі є зарахування до спеціального стажу за списком №2 періоду роботи позивача з 01.11.2008 року (моменту проведення атестації робочого місця) по 24.12.2016 року в Закритому акціонерному товаристві «Золотодобувна компанія «Полюс» (перейменоване в Акціонерне товариство «Золотодобувна компанія «Полюс») а саме: 8 років 1 місяць 24 дня на посаді слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці дільниці КВПіА і автоматизації технологічного процесу золотодобувної фабрики Олімпіадінського гірничозбагачувального комбінату (Північно- Єнісейський район Красноярського краю) (слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці на дільниці по ремонту обладнання золотодобувної фабрики в цеху КВПіА Олімпіадінського гірничозбагачувального комбінату (Північно-Єнісейський район Красноярського краю)).

Суд зазначає, що вказаний період роботи на зазначених посадах з повним робочим днем підтверджується записами в трудовій книжці позивача, а також довідкою від 12.12.2016 №1255, виданою AT «Золотодобувна компанія «Плюс», які передбачені списком №2, затверджені відповідними нормативно-правовими актами, а саме:

-список 2 розділ II цифрове значення посади 2030100а-18494, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 11.03.1994 №162.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 виконував роботи з шкідливими і важкими умовами праці, де був безпосередньо зайнятий повний робочий день, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 деталізовано в Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 (далі - Порядок №383).

Відповідно до п. З Порядку №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 (далі - Порядок № 442) та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року № 41 (далі - Методичні рекомендації №41), відповідно до яких основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у сфері реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

За змістом пунктів 1, 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 від 01.08.1992, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п`ять років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Згідно з пунктом 10 Порядку №442 результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Відповідно до пункту 3 Порядку №442 застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 (далі - Порядок №383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Пунктом 4.2 Порядку №383 встановлено, що результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Згідно з пунктом 4.4 Порядку №383 якщо атестація була вперше проведена після 21.08.1997 у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.1992, 5-річний період роботи на цьому підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Наказом від 12.03.2003 року №9-а на ЗАТ «Полюс» створено постійно діючу комісію по атестації робочих місць за умовами праці.

Наказом від 20.12.2003 року №162 завершено перший етап атестації робочих місць на ЗАТ «Полюс».

Наказом від 30.11.2008 року №813а на ЗАТ «Полюс» проведено атестацію робочих місць за умовам праці.

Наказом від 30.11.2011 року №288/2-п завершено атестацію робочих місць на ЗАТ «Полюс».

До Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області позивачем подано наказ №162 від 20.12.2003 року про закінчення першого етапу атестації робочих місць на ЗАТ «Золотодобувна компанія «Полюс» та наказ №288/2 від 30.11.2011 року згідно якого завершено атестацію 2300 робочих місць ЗАТ «Полюс».

Позивачем також подано довідку про уточнення результатів атестації робочих місць №255 від 07.04.2017 року видану AT «Полюс», згідно якої за результатами проведення атестації робоче місце Палька 1.1, слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці на дільниці КВПіА і автоматизації технологічних процесів атестовано по списку №2 код позиції 2030100а-18494. В 2016 році робоче місце слюсаря по контрольно- вимірювальним приладам і автоматиці атестовано СОУТ по списку №2 код позиції 203010-а-18494, що відображено в довідці про уточнені пільгові умови праці. Зазначено, що атестація робочого місця слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці до 2008 року не проводилось.

Окрім цього, позивач подав до Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області довідку №1255 від 12.12.2016 року видану AT «Полюс» про уточнюючий характер праці в умовах, які дають право на дострокову пенсію.

Таким чином, на підставі поданих документів встановлено, що під час періоду праці ОСОБА_1 , з 01.11.2008 року (час проведення атестації) по час звільнення з роботи в ЗАТ «Золотодобувна компанія «Полюс» (AT «Золотодобувна компанія «Полюс») 24.12.2016, його робоче місце було атестовано, а відповідний стаж роботи в даному підприємстві повинен бути зарахованих до пільгового стажу, який дає право на призначення пільгової пенсії відповідно до списку №2.

Що стосується посилання органу Пенсійного фонду на висновок державної експертизи умов праці від 11.05.2010 №17-А, виданого Агентом праці і зайнятості населення Красноярського краю, то у даному висновку немає жодного посилання на те, що посада позивача - слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці на дільниці КВПіА і автоматизації технологічних процесів являється не атестованою. Лише зазначено, що по результатам проведеної атестації умов праці на 473 робочих місцях не відповідає державним нормативним вимогам охорони праці, при тому на даному підприємстві працювало 2300 осіб.

Отже, посилання відповідача на відсутність первинних документів не може бути підставою для відмови ОСОБА_1 , у призначенні пільгової пенсії, оскільки таке суперечить положенням ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до якого основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що жодних підстав для відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з дня звернення із заявою про її призначення у відповідача не було, у зв`язку з чим, позов підлягає задоволенню у повному обсязі

Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позовні вимоги є обґрунтованими, не спростованими суб`єктом владних повноважень, тому підлягають задоволенню.

Суд зазначає, що за загальним правилом, встановленим ст.45 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” пенсія призначається з дня звернення за пенсією. Позивач звернулась до відповідача із відповідною заявою 06.06.2018 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення №13 від 09.10.2018 року Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 на підставі ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 період праці (роботи) з 01.11.2008 року по 24.12.2016 року в Закритому акціонерному товаристві «Золотодобувна компанія «Полюс» (перейменоване в Акціонерне товариство «Золотодобувна компанія «Полюс») 8 років 1 місяць 24 дня на посаді слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці дільниці КВПіА і автоматизації технологічного процесу золотодобувної фабрики Олімпіадінського гірничозбагачувального комбінату (слюсаря по контрольно-вимірювальним приладам і автоматиці на дільниці по ремонту обладнання золотодобувної фабрики в цеху КВПіА Олімпіадінського гірничозбагачувального комбінату).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 на підставі ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня звернення із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах до Відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №27 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області 06.06.2018 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 16, код ЄДРПОУ 13814885) за рахунок бюджетних асигнувань 768,40 грн. сплаченого судового збору на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 26 червня 2019 року.

Суддя Крутько О.В.