Ухвала суду № 82640540, 26.06.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

26 червня 2019 року м. Київ № 810/3961/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства публічного акціонерного товариства "Оболонь" "Пивоварня зіберта" до Васильківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Дочірнє підприємство публічного акціонерного товариства "Оболонь" "Пивоварня зіберта" з позовом до Васильківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 25.03.2014 № 00016017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 провадження у справі було відкрито та призначено до розгляду.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2014 у задоволенні позову відмовлено.

Також, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 постановову суду першої інстанції залишено без змін.

Однак, постановою Верховного Суду від 23.05.2019 касаційну скаргу ДП Публічного акціонерного товариства «Оболонь» «Пивоварня Зіберта» було задоволено, постанову Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2019 дану справу передано на розгляд судді Головенко О.Д.

З огляду на те, що провадження у справі відкрито ухвалою суду від 04.07.2014, суд приймає до свого провадження справу № 810/3961/14.

Відповідно до положень ст.ст. 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Частиною 5 ст. 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладених в постановах Верховного Суду.

Так, у своїй постанові від 23.05.2019 Верховний Суд вказує, що судами встановлено, що суми єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування позивачем були перераховані після 20 числа що настає за базовим звітним періодом, відповідно до платіжних доручень № 3961 від 23.10.2013 на суму 2 985,00 грн, № 3997 від 24.10.2013 на суму 806, 00 грн., № 3999 від 25.10.2013 на суму 192 455,00 грн, № 4030 від 29.10.2013, № 4053 від 30.10.2013 на суму 930,00 грн.

Однак зазначає, що суди попередніх інстанцій залишили поза увагою ті обставини, що з метою встановлення факту правомірності прийняття контролюючим органом оскаржуваного рішення слід було з`ясувати за який місяць, по вказаним платіжним дорученням було сплачено єдиний соціальний внесок, оскільки якщо зобов`язання зі сплати єдиного внеску сплачено за жовтень 2013 року, то відповідно до п. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнобов"язкове державне соціальне страхування" кінцевий термін сплати закінчувався 20.11.2013, тому застосування до позивача штрафних санкцій та пені є безпідставними. Ці доводи позивача залишено поза увагою судів.

Також, суди попередніх інстанцій в порушення принципу офіційного з`ясування обставин справи, як одного із складових принципу верховенства права не надали обґрунтовану оцінку доводам позивача, які викладені ним у позовній заяві та апеляційній скарзі, в тому числі і щодо часу зміни рахунку для сплати ЄСВ та належного повідомлення платника податку про його існування.

Зазначив, що суди не надали правого значенню тому, що 16.10.2013 позивач звертався з листом № 766 до відповідача про зарахування коштів єдиного соціального внеску, що були сплачені на рахунок № 37192021001039 Управління пенсійного фонду України в місті Фастові в період з 02 по 15 жовтня 2013 року на відкритий новий рахунок № 37198201001035 відповідача, тобто ДП ПАТ «Оболонь» «Пивоварня Зіберта» з даним листом звернулося до 20 числа поточного місяця.

Відтак, Верховний Суд визначив, що суди попередніх інстанцій невживали належних заходів щодо офіційного з`ясування обставин справи та, що вказав на не підтвердження відповідних обставин та фактів належними засобами та у передбачений чинним законодавством спосіб.

За таких обставин, на думку суду, під час нового розгляду справи слід взяти до уваги викладене в цій постанові, встановити наведені у ній обставини, що входять до предмета доказування у даній справі, дати правильну юридичну оцінку встановленим обставинам та постановити рішення відповідно до вимог ст. 242 КАС України.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе зобов"язати сторони надати суду письмові пояснення з приводу даних правовідносин, з урахуванням виновку суду касаційної інстанції.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись ст.ст. 171, 243, 248, 257, 259 - 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Прийняти до провадження дану адміністративну справу.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2.Призначити судове засідання на 15 липня 2019 року о 12:00 год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3.Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4.Зобов"язати учасників справи надати суду письмові пояснення з посиланнями на письмові докази та з урахуванням висновків Верховного Суду, що викладені у постанові від 23.05.2019.

5.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Головенко О.Д.