Ухвала суду № 82640416, 26.06.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"26" червня 2019 р. справа № 300/1357/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1

до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, адреса: вул. Біласа і Данилишина, буд. 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77304

про зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 (надалі, також - позивач) 21.06.2019 звернулася в суд з позовною заявою до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (надалі, також - відповідач), у якій просить зобов`язати відповідача: призначити позивачу пенсію по втраті годувальника у розмірі 60% від суми середньомісячної заробітної плати, вказаної у довідці №18-249 вих-16 від 04.04.2016, згідно із вимогами пункту 19 статті 86 Закону України "Про прокуратуру"; здійснити перерахунок пенсії, призначеної з моменту звернення в органи Пенсійного фонду із заявою в інтересах позивача про призначення пенсії по втраті годувальника, та виплатити різницю між недоотриманими сумами пенсії.

Підставою звернення до суду слугувало протиправне призначення позивачу пенсії по втраті годувальника, із врахуванням заробітної плати з місця роботи останнього за 2012 рік та неправомірна відмова працівників Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області стосовно призначення пенсії по втраті годувальника позивачу, у відповідності до довідки №18-249 вих-16 від 04.04.2016, з огляду на втрату такою довідкою законної сили після смерті батька позивача.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності і у строк, встановлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 КАС України.

Відповідачем у даній адміністративній справі визначено Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Суддею встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.

Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за № 628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: реорганізовано шляхом приєднання Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Згідно із пунктом 8 цього ж Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Суддею встановлено, що 31.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, внесено запис про припинення юридичної особи - Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз наведених правових положень дозволяє судді дійти висновку про необхідність заміни визначеного позивачем відповідача - Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Згідно зі змістом позовної заяви, ОСОБА_1 заявила клопотання про звільнення її від сплати судового збору, з огляду на незадовільне матеріальне становище, а також на те, що пенсія покійного чоловіка - батька позивача, слугувала єдиним засобом для матеріального забезпечення сім`ї. В обґрунтування необхідності звільнення від сплати судового збору до позовної заяви долучено копію довідки про доходи ОСОБА_1 від 10.06.2019 №01-29/118.

У відповідності до положень підпункту ґ пункту 2 частини 1 та частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі у разі, якщо позивачем є особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Розглянувши заявлене клопотання, враховуючи приписи статті 8 Закону України "Про судовий збір" суддя дійшов переконання про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 та звільнення її від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов`язання до вчинення дій.

2. Замінити відповідача в адміністративній справі №300/1357/19 - Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (адреса: вул. Біласа і Данилишина, буд. 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77304, код ЄДРПОУ - 37824000) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (адреса: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 20551088).

3. Клопотання ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання позовної заяви у адміністративній справі №300/1357/19.

4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України для окремих категорій справ незначної складності.

5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області:

- належним чином засвідчені копії усіх наявних документів пенсійної справи ОСОБА_3 , пов`язаних з призначенням та перерахунком його пенсії.

Копії зазначених документів надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім питання процесуального правонаступництва, визначеного пунктом 2 резолютивної частини ухвали та у випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.