Ухвала суду № 82640132, 26.06.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 червня 2019 р. Справа №200/6042/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 87548, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця ЗЕЛІНСЬКОГО, будинок 27 А, код ЄДРПОУ 42171861) про визнання протиправними дії протиправними, скасування рішення про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2019 року ОСОБА_2 через свого представника за довіреністю ОСОБА_5 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить:

-визнати протиправними дії щодо відмови у призначенні пенсії відповідно до статті 13 Закону України «Про призначення пенсії»;

-скасувати рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 44 від 27 вересня 2018 року;

-зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію відповідно до статей 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням стажу роботи за Списком № 1 з 05 березня 12988 року по 22 вересня 1992 року, з 21 вересня 1993 року по 24 лютого 1996 року,починаючі з дати звернення із заявою до управління з 31 липня 2018 року.

В позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року ОСОБА_4 позовна заява залишена без руху. Позивачу наданий семиденний строк на усунення недоліків шляхом спати судового збору у розмірі 768,40 грн. та надання доказів поважності причин пропуску строків звернення до суду із даним позовом.

30 травня 2019 року позивачем через відділ діловодства та архівної роботи суду подана квитанція про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн., втім позивачем не виконана ухвала суду в частині надання до суду доказів поважності причин пропуску строку звернення позивача до суду.

У зв`язку із перебуванням судді ОСОБА_4. у відпустці, проведений перерозподіл справи № 200/6042/19-а.

Згідно з Витягу протоколу повторного автоматичного розподілу від 31 травня 2019 року, адміністративну справу № № 200/6042/19-а передано на розгляд судді Зінченку О.В.

У зв`язку з частковим виконанням ухвали суду від 13 травня 2019 року, суддею прийнято ухвалу від 03 червня 2019 року про продовження позивачу процесуальних строків для усунення недоліків позовної заяви.

24 червня 2019 року від позивача надійшла заява (клопотання) про поновлення строку звернення до суду із даним позовом, посилаючись на те, що спірне рішення відповідача він отримав у січні 2019 року у приміщенні Пенсійного фонду.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, зазначаю наступне.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням поданих позивачем письмових пояснень та з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає достатньо підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом, визнав їх поважними, відповідно до вимог статті 123 КАС України.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 12, 32, 77, 80, 121, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії протиправними, скасування рішення про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Зобов`язати відповідача надати суду:

- копію пенсійної справи та матеріали відносно ОСОБА_1 на підставі яких було прийнято рішення № 44 від 27 вересня 2018 про відмову ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- надати письмові пояснення в яких зазначити період роботи позивача який не був включений до стажу при вирішенні питання про призначення пенсії, оскільки в рішенні у відмові у призначенні пенсії такі відомості відсутні.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена на підписана 26 червня 2019 року.

Суддя О.В. Зінченко