Ухвала суду № 82631366, 24.06.2019, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/420/19

Провадження № 1-кс/326/357/2019

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі за скаргою

24 червня 2019 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіна Д.О. від 14 червня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР під №12019080130000240 від 01.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.249, ч.2 ст.345, ч.1 ст.364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіна Д.О. від 14.06.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12019080130000240 від 01.02.2019. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 20.06.2019 0 10.50 годині ним було отримано копію постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення у розшук підозрюваного від 14.06.2019, відповідно до якої старшим слідчим відділу Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіним Д.О., за підсумками розгляду матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080130000240 від 01.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.249, ч.2 ст.345, ч.1 ст.346-1 КК України, прийнято рішення про зупинення вказаного досудового розслідування; оголошено у розшук ОСОБА_1

Підставою зупинення досудового розслідування у вказаній постанові зазначено п.2 ч.1 ст.280, ч.2 ст.281 КПК України. Зі змісту постанови вбаячається, що підставою зупинення досудового розслідування стало його ухилення від явки до органу досудового розслідування. А саме, 07.06.2019 йому як підозрюваному за місцем його мешкання було вручено повістки про виклик на 11 та 12 червня 2019 року. За викликом до слідчого він не з`явився та про поважність своєї неявки не повідомив. Крім того, станом на 13 та 14 червня 2019 року він відсутній за місцем свого фактичного мешкання, що підтверджується відповідними рапортами співробітників оперативного підрозділу Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, та ним вчиняються дії щодо переховування від органів досудового розслідування шляхом не повідомлення.

Дійсно 07.06.2019 за місцем мешкання його йому було вручено повістки про виклик до Приморського ВП ГУНП в Запорізькій області про явку на 11.06.2019 о 09.30 год. та 12.06.2019 о 09.30 год. Але з 10.06.2016 по 12.06.2019 у зв`язку із загальним захворюванням він перебував на лікарняному. Зазначена причина неявки є поважною. У постанові від 14.06.2019 відсутні докази на підтвердження як факту переховування, так і мети ухилення від кримінальної відповідальності.

Навпаки ним було зроблено заходи щодо повідомлення слідчого про неможливість явки за викликами та запропоновано можливість проведення допиту у Бердянському ВП ГУНП в Запорізькій області. Оскільки у викликах не було зазначено контактний номер телефону слідчого ним було подано заяву на ім`я начальника Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, начальника Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, прокурора Запорізької області, у якій зазначено, що існують об`єктивні обставини, що унеможливлюють його з`явлення та запропоновано іншу можливість проведення слідчих дій, шляхом проведення допиту у Бердянському ВП ГУНП в Запорізькій області. У зазначені у заяві часи та дні він з`являвся до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, що зафіксовано на камеру відеоспостереження чергової частини.

Слідчий безпідставно ототожнює поняття «переховування від органів слідства та суду» та «неприбуття на виклик». Неприбуття на виклик навпаки свідчить про наявність контакту з особою, наслідки неприбуття на виклик передбачені ст.139 КПК України.

Рапорти, на які посилається слідчий у постанові від 14.06.2019, не містять відомостей про період можливої відсутності ОСОБА_1 за місцем проживання. На час складання цих рапортів у нього не було зобов`язання щодо постійної присутності за місцем мешкання. Викладене свідчить про відсутність обставин, що зазначені у п.1 ч.1 ст.280 КПК України.

Слідчий Библін Д.О. без належного обґрунтування зупинив досудове розслідування у кримінальному провадженні 12019080130000240 з підстав розшуку підозрюваного, у зв`язку з неявкою до слідчого, а тому існують підстави для скасування постанови слідчого щодо зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні.

Просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіна Д.О. від 14.06.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080130000240, внесеному до ЄРДР 01.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.249, ч.2 ст.345, ч.1 ст.364-1 КК України.

2. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

3. Встановлений ч.1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 303 КПК серед іншого на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Заявник у скарзі зазначив, що 20.06.2019 отримав копію постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення у розшук підозрюваного від 14.06.2019, відповідно до якої старшим слідчим СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080340000240, внесеному до ЄРДР 01.02.2019; оголошено у розшук ОСОБА_1 (а.с.1). При цьому просить скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

В матеріалах скарги відсутня оскаржувана постанова, таким чином не можливо перевірити та не встановити назву процесуального документу, його зміст, підстави зупинення тощо. Зі змісту обставин, викладених у скарзі вбачається, що слідчим дійсно було прийнято рішення про зупинення досудового розслідування, заявник просить скасувати саме постанову про зупинення досудового розслідування, відповідно до ст.303 КПК України таке рішення слідчого може бути оскаржено. Тому скарга на рішення старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіна Д.О. від 14 червня 2019 року про зупинення досудового розслідування (на постанову слідчого від 14 червня 2019 року в частині зупинення досудового розслідування), відповідає вимогам КПК України, тому потрібно відкрити провадження по ній та повідомити про час її розгляду прокурора та заявника.

Крім того необхідно витребувати з Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області в Запорізькій області матеріали кримінального провадження за №12019080130000240 від 01.02.2019, зобов`язати заявника ОСОБА_1 надати копію оскаржуваної ним постанови; повідомити про час розгляду скарги прокурора, слідчого та заявника, явка якого є обов`язковою.

Керуючись ст. 303, 304 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіна Д.О. від 14 червня 2019 року про зупинення досудового розслідування (на постанову слідчого від 14 червня 2019 року в частині зупинення досудового розслідування) у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР під №12019080130000240 від 01.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.249, ч.2 ст.345, ч.1 ст.364-1 КК України, та призначити її до розгляду на 26 червня 2019 року 15.00 годині в приміщенні Приморського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул.Соборна, 84.

Витребувати в Приморському відділенні поліції Бердянського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Запорізькій області матеріали закритого кримінального №12019080130000240 від 01.02.2019 за ч.1 ст.249, ч.2 ст.345, ч.1 ст.364-1 КК України.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати копію оскаржуваної постанови.

В судове засідання викликати заявника (представника заявника), участь якого є обов`язковою, слідчого та прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити учасникам.

Слідчий суддя підпис Т.В. Стріжакова

З оригіналом згідно: слідчий суддя Т.В. Стріжакова

24.06.2019