Ухвала суду № 82631222, 24.06.2019, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

24.06.2019 Провадження №1-кс/337/1041/2019

ЄУН № 337/1111/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Салтан Л.Г., за участю секретаря Шаповалової А.В., розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Руденко Інни Ярославівнипро надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням за № 12019080070000323, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И В :

20.06.2019 року прокурор Запорізької місцевої прокуратури №3 Руденко І.Я. звернулась до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення з районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, документів щодо технічних умов виконання робіт та їх якісних характеристик відповідно до умов Договору, на підставі яких розміщувалися оголошення та здійснювалося проведення закупівель робіт за бюджетні кошти, а саме: тендерної документації для процедур закупівель: будівельних робіт по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Рубана, 24 до вул. Хортицьке шосе, 40 у м. Запоріжжя»; будівельних робіт по об`єкту: «Будівництво тротуару від ЗНВК № 108 по вул. Калнишевського у м. Запоріжжя»; будівельних робіт по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Дорошенка,4 до зупинки ЗБНВК № 106 у м. Запоріжжя»; будівельних робіт по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Дорошенка, 4 до проїжджої частини кола по вул. Рубана, 20 у м. Запоріжжя». Крім того, просить зобов`язати посадових осіб районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення до 26.06.2019 (включно);

В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019080070000323, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, щодо підробки документів під час виконання робіт по укладанню тротуарної плитки в Хортицькому районі м. Запоріжжя.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2018 року районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району укладено ряд договорів з ТОВ «СТАТУСБУДІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 41219095) щодо закупівлі робіт та послуг з будівництва тротуару (45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), а саме:

-Договір підряду № 129 від 28.09.2018 року. Предмет договору: Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Рубана, 24 до вул. Хортицьке шосе, 40 у м. Запоріжжя», ціна договору складає 725 800 грн.

-Договір підряду № 130 від 28.09.2018 року. Предмет договору: Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від ЗНВК № 108 по вул. Калнишевського у м. Запоріжжя» ціна договору складає 1 071 200грн.

-Договір підряду № 149 від 19.11.2018 року. Предмет договору: Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Дорошенка,4 до зупинки ЗБНВК № 106 у м. Запоріжжя» ціна договору складає 178 479,60 грн.

-Договір підряду № 154 від 30.11.2018 року. Предмет договору: Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Дорошенка, 4 до проїжджої частини кола по вул. Рубана, 20 у м. Запоріжжя» ціна договору складає 363 632,40 грн.

Договори на виконання вказаних робіт укладено між районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району в особі голови районної адміністрації Пшеничного Олександра Миколайовича, який діяв на підставі Положення про району адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 30.08.2017 № 75 (Замовник) та ТОВ «СТАТУСБУДІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 41219095), в особі директора ОСОБА_1 , що діяв на підставі Статуту (Виконавець).

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що інформація про здійснення закупівель робіт з будівництва тротуарів за вищевказаними адресами розміщувалася на сайті «prozorro». Проте, опрацюванням єдиного інтернет-порталу з`ясовано, що під час розміщення оголошення, а також відомостей про переможця, дані щодо висунутих Замовником кваліфікаційних, технічних, якісних та інших вимог розміщено не було.

Отже, на теперішній час з`ясувати, чи здійснено обрання переможця закупівель на засадах відповідності заявленим вимогам не є можливим, у зв`язку з чим у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до первинної документації, підготованої тендерним комітетом Замовника (чи його уповноваженими особами), на підставі якої у подальшому здійснено обрання переможця закупівель в особі ТОВ «Статусбудінжинірінг».

Також встановлено, що посадові особи ТОВ «СТАТУСБУДІНЖИНІРИНГ» перерахували на розрахункові рахунки ТОВ «ВОРКТЕР», отримані на підставі вищевказаних договорів бюджетні грошові кошти. Підставою перерахування грошових коштів стало виконання робіт по укладанню плитки. Засновником та директором ТОВ «ВОРКТЕР» є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Із отриманої відповіді Головного управління ДФС у Запорізькій області стало відомо, що на ТОВ «ВОРКТЕР», окрім директора, працевлаштованих осіб не має. Допитаний у якості свідка гр. ОСОБА_2 пояснив, що директором вказаного підприємства його оформили без його згоди, обманним шляхом, скориставшись довірою. Мети здійснення господарської діяльності, як посадової особи ТОВ «ВОРКТЕР» ОСОБА_2 ніколи не мав, та нікому не доручав діяти від його імені, як директора вказаного підприємства. Також, пояснив, що ніколи не укладав ніякі договори, як директор ТОВ «ВОРКТЕР» та нікому не поручав робити це від його імені. Товари, роботи та послуги на адресу підприємств-контрагентів не постачав, грошовими коштами, які поступали на розрахункові рахунки ТОВ «ВОРКТЕР» не розпоряджувався.

Таким чином у слідства є достатні підстави вважати, що в документи, які підтверджують якість та об`єм виконаних робіт по укладанню тротуарної плитки в Хортицькому районі м. Запоріжжя внесено завідомо неправдиві відомості.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, зокрема з метою з`ясування фактичного обсягу та вартості виконаних робіт по укладанню тротуарної плитки в Хортицькому районі м. Запоріжжя, для проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів щодо документації з висунутими Замовником в особі районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району кваліфікаційних, технічних, якісних та інших вимог до учасника закупівлі робіт з укладання тротуарної плитки в Хортицькому районі м. Запоріжжя з подальшим їх вилученням у районній адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району (код ЄДРПОУ 37573712).

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи наявн6ість достатніх підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин на стадії досудового розслідування, можливого їх використання під час проведення судових експертиз, а також те що, вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, з метою об`єктивного дослідження вказаних документів, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор Руденко І.Я. не з`явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд клопотання за її відсутності, підтримала клопотання слідчого, просить задовольнити.

Представник районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району в судове засідання в судове засідання не викликався з метою попередження спроб змінити або знищити документи.

Дослідивши надані матеріали та клопотання, слідчий суддя вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 159 частинами 1, 2 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи, що для швидкого, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно встановити всі обставини, які відповідно до ст.91 КПК України підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, керуючись ст.ст. 107 ч.1, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання – задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Легецькому Валерію Юрійовичу, слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Чижовій Катерині Юріївні, слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Пачіній Єлізаветі Олександрівні, прокурору Запорізької місцевої прокуратури №3 Руденко Інні Ярославівні, прокурору Запорізької місцевої прокуратури №3 Дєєву Андрію Вікторовичу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення з районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району (код ЄДРПОУ 37573712), юридична адреса: м. Запоріжжя, бул. Будівельників, 19, документів щодо технічних умов виконання робіт та їх якісних характеристик відповідно до умов Договору, на підставі яких розміщувалися оголошення та здійснювалося проведення закупівель робіт за бюджетні кошти, а саме: тендерної документації для процедур закупівель:

-Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Рубана, 24 до вул. Хортицьке шосе, 40 у м. Запоріжжя», ціна договору складає 725 800 грн.

-Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від ЗНВК № 108 по вул. Калнишевського у м. Запоріжжя» ціна договору складає 1 071 200грн.

-Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Дорошенка,4 до зупинки ЗБНВК № 106 у м. Запоріжжя» ціна договору складає 178 479,60 грн.

-Будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво тротуару від вул. Дорошенка, 4 до проїжджої частини кола по вул. Рубана, 20 у м. Запоріжжя» ціна договору складає 363 632,40 грн.

2. Зобов`язати посадових осіб районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення до 26.06.2019 (включно);

Строк дії ухвали встановити до 26.06.2019 року (включно).

У разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України вправі постановити ухвалу про дозвіл на проведення згідно з положеннями КПК України обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Л.Г. Салтан