Рішення № 82615962, 25.06.2019, Дніпровський районний суд міста Києва

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2019 р.

м. Київ

справа № 755/15013/18

провадження № 2/755/1873/19

Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді Галагана В.І., за участю секретаря Проценко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку,

УСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» (далі - КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»), звертаючись з позовом до суду, просить зобов`язати відповідача ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 665,47 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в АДРЕСА_1 , після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_1 компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням на підставі висновку судової експертизи, мотивуючи свої вимоги тим, що Рішенням Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 «Про винесення траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів» зі змінами та доповненнями затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських і Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену (зі змінами і доповненнями), згідно якого КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі відповідно до законодавства або забезпечити компенсацію громадянам, ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню в зв`язку із будівництвом Подільського мостового переходу та лінії метрополітену. Серед цього переліку зазначено і земельну ділянку АДРЕСА_2 , площею 665,47 кв.м., яка входить до меж площі землі, яка відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» і знаходиться на території Садівницького товариства «Сад-будівник» та підпадає під межі будівництва Подільського мостового переходу. Зазначена земельна ділянка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_1 . Враховуючи наявність у КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» державного акту на право постійного користування земельною ділянкою на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва від 14.02.2011 року Серії ЯЯ № 389589 , у відповідача ОСОБА_1 жодних прав на вказану земельну ділянку немає. КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» згідно наданої йому компетенції Рішенням Київської міської ради зверталось до відповідача щодо добровільного звільнення земельної ділянки з отриманням компенсацій, встановлених Рішенням Київської міської ради, однак у добровільному порядку відповідач відмовився від звільнення земельної ділянки, чим порушив права позивача, як землекористувача спірної земельної ділянки, що є підставою його звернення з даним позовом в судовому порядку.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 08 лютого 2019 року прийнято до розгляду й відкрито провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року призначено по справі судову будівельно-технічну експертизу, та провадження у справі зупинено.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 28 травня 2019 року відновлено провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку, у зв`язку із проведенням будівельно-технічної експертизи.

13 червня 2019 року позивачем подано до суду заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої позивач просить зобов`язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 665,47 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в АДРЕСА_1 , після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_1 компенсації в розмірі 1 113 207,00 грн.; покласти судові витрати на відповідача.

13 червня 2019 року КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до суду подано заяву, відповідно до якої позовну заяву з урахуванням змін підтримує в повному обсязі, просить провести розгляд справи за відсутності представника позивача.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 19 червня 2019 року підготовче засідання закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить провести розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.

За положенням статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування. (п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України)

Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів» від 16.12.2005 року № 607/3068, із змінами і доповненнями, внесеними рішенням Київської міської ради від 14.06.2007 року № 764/1425, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств і фізичних осіб на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену; доручено КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» від імені Київської міської ради для забезпечення суспільних потреб м. Києва викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства та забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності і ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, адреси яких зазначені в додатку 1 до цього рішення на підставі матеріалів земельної інвентаризації та довідок садових товариств; попередити власників земельних ділянок, які підлягають викупу для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, про їх викуп для суспільних потреб. (а.с. 8-13, 14-15)

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 16.12.2005 року № 607/3068, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого належить земельна ділянка АДРЕСА_1 . (а.с. 11-13)

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. (ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України)

28.12.2010 року рішенням Київської міської ради «Про надання земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва № 530/5342 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва. (а.с. 30-31)

Відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Серії ЯЯ № 389589 від 14.02.2011 року, комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на підставі рішення Київської міської ради від 28.10.2010 року № 530/5342 надано у постійне користування земельну ділянку площею 6,3204 га на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва, з цільовим призначенням для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві. (а.с. 37, 38-40)

За даними Довідки від 17.03.2017 року, виданої Садовим товариством «Сад-будівник», ОСОБА_1 є членом садового товариство «Сад-будівник» згідно рішення загальних зборів членів СТ «Сад-будівник» № 4 від 16.05.1993 року. ОСОБА_1 є землекористувачем земельної ділянки АДРЕСА_2 , Русанівські сади. На земельній ділянці будівля відсутні. (а.с. 28)

07.02.2017 року КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» звернулось до ОСОБА_1 щодо досудового урегулювання питання відселення та звільнення земельної ділянки АДРЕСА_2 шляхом укладення угоди на повну грошову компенсацію вартості на земельну ділянку, будівлі і споруди, зелені насадження та інші збитки відповідно до ринкової оцінки майна. (а.с. 23-24, 25, 26-27)

Згідно Висновку судової будівельно-технічної експертизи № 18/2019 від 15.05.2019 року, складеного Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз, ринкова вартість земельної ділянки, площею 665,47 м2, що знаходиться на території Садівницького товариства «Сад-будівник» по вулиці 25 Садова, ділянка № 63 в Дніпровському районі м. Києва становить 942 306,00 грн. Розмір збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 665,47 кв.м., що знаходиться на території СТ «Сад-будівник» за адресою: АДРЕСА_3 ділянка № 63 , становить 165 708,00 грн. Ринкова вартість садового будинку не визначалась, оскільки на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 , будівлі та споруди відсутні. Ринкова вартість земельних насаджень, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , які належать (перебувають у власності) ОСОБА_1 становить 147,00 грн. Ринкова вартість витрат на перевезення майна, у зв`язку з його відсутністю на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 - не визначалась. Імовірна ринкова вартість збитків у зв`язку з неотриманням врожаю, що можна було б отримати на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , становить 5 046,00 грн. Визначити загальну ринкову вартість земельної ділянки з поліпшеннями з урахуванням розмірів збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 665,47 кв.м., що знаходиться на території СТ «Сад-будівник» за адресою: АДРЕСА_1 , не вбачається можливим, оскільки питання № 3, 4, № 6 не розв`язувались. (а.с. 156-174)

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України. (ст.ст. 9, 12 Земельного кодексу України)

Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України.

Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України)

Форми державних актів на право постійного користування землею громадянами та юридичними особами затверджуються Кабінетом Міністрів України (ст. 126 Земельного кодексу України)

Надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Порядок надання у постійне користування земельних ділянок цим суб`єктам передбачено статтями 122 і 123 Земельного кодексу України.

Згідно положень ч. 1, 7 ст. 149 Земельного кодексу України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев`ятою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Як убачається з матеріалів справи, предметом спору є зобов`язання відповідача ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 665,47 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням відповідачу компенсації у розмірі експертної оцінки земельної ділянки, визначеної на підставі висновку експертизи, яка становить 1 113 207,00 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 77-80 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Аналізуючи наявні у справі докази, керуючись нормами законодавства, діючого на час виникнення спірних правовідносин, суд дійшов висновку щодо правомірності заявлених позовних вимог позивача про зобов`язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 665,47 м2, за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням відповідачу компенсації у розмірі експертної оцінки земельної ділянки, визначеної на підставі висновку експертизи, яка становить 1 113 207,00 грн., оскільки зазначена земельна ділянка перебуває у постійному користуванні позивача відповідно до рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 «Про винесення траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів» зі змінами та доповненнями, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських і Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену (зі змінами і доповненнями), про що позивачу надано державний акт від 14.02.2011 року Серії НОМЕР_4 , та на підставі рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, до якого належить також спірна земельна ділянка АДРЕСА_2 , що перебуває у фактичному користуванні відповідача, та підлягає вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, тому позивач, діючи в межах повноважень, наданих за рішенням Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068, має право щодо викупу спірної земельної ділянки, з вирішенням майново-правових питань відповідача ОСОБА_1 в повному обсязі, шляхом забезпечення відповідача компенсацією в розмірі ринкової вартості спірної земельної ділянки, визначеної висновком судової будівельно-технічної експертизи № 18/2019 від 15.05.2019 року, в сумі 1 113 20700 грн., яка, відповідно, підлягає до виплати на користь відповідача у рахунок вирішення майново-правових питань.

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує до стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762,00 грн., 384,20 грн. та витрати по оплаті вартості судової будівельно-технічної експертизи в сумі 21 400,00 грн.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 9, 12, 92, 122, 123, 125, 126, 149, 151, п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 4, 6-13, 19, 82, 89, 133, 137, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 279, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ) звільнити земельну ділянку площею 665,47 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в АДРЕСА_1 , після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» (код ЄДРПОУ 05445267, м. Київ, вул. П. Болбочана, 6) ОСОБА_1 компенсації в розмірі 1 113 207 (один мільйон сто тринадцять тисяч двісті сім) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762,00 грн., 384,20 грн. та витрати по оплаті вартості судової будівельно-технічної експертизи в сумі 21 400,00 грн., а всього на загальну суму 23 546,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення даного рішення суду.

Повний текст рішення складено 25 червня 2019 року.

Суддя: В.І. Галаган