Ухвала суду № 82609736, 10.06.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/443/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького, про стягнення витрат,

В С Т А Н О В И В:

Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу Адміністрації Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ 00034039, р/р 31255212118593, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) грошових коштів в розмірі 61588,63 грн витрат, пов`язаних з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.

Ухвалою суду від 06 травня 2019 року визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду; відкрито провадження у даній справі; вирішено її розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Листом від 06 травня 2019 року вказану ухвалу надіслано на адреси учасників справи, в тому числі й на адресу ОСОБА_1 – АДРЕСА_2 , відомості про яку наявні в матеріалах справи.

Проте, 22 травня 2019 року конверт із зазначеною ухвалою повернувся до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Ухвалою суду від 24 травня 2019 року витребувано в Управління ДМС у Чернівецькій області відомості щодо поточної реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) із зазначенням дати такої реєстрації.

Листом №7301.6-5184/73.2-19 від 03 червня 2019 року Управління ДМС у Чернівецькій області повідомило, що надати відомості щодо поточної реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із вказанням дати такої реєстрації не є можливим. В подальшому із запитами щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання Управління рекомендувало звертатись до виконавчих органів відповідних населених пунктів.

При цьому, Управління ДМС у Чернівецькій області посилалось на Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-IV.

Так, відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Статтею 10 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що правила здійснення реєстрації місця проживання, форми необхідних для цього документів, порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", 02 березня 2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №207, якою затверджено Правила реєстрації місця проживання та Порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (пункт 1 постанови).

Пунктом 2 даної постанови установлено, що передача в електронному вигляді інформації про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб з реєстрів територіальних громад до Єдиного державного демографічного реєстру здійснюється після введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів; інформація від виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, їх посадових осіб, сільських голів, що здійснюють реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, до Єдиного державного демографічного реєстру може до введення в експлуатацію відповідних технічних та програмних засобів передаватися в паперовому та електронному вигляді.

Відповідно до частини першої та частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частини шоста-дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи норми вказаних нормативно-правових актів, беручи до уваги те, що за відомостями з матеріалів справи ймовірними місцями реєстрації місця проживання ОСОБА_1 є м. Чернівці або м. Хмельницький, суд вважає за необхідне витребувати у відповідних органів реєстрації відомості щодо поточної реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) із зазначенням дати такої реєстрації.

Згідно інформації з офіційного сайту Державної міграційної служби України органами реєстрації у м. Хмельницький та м. Чернівці є: Відділ реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 86) та Відділ ведення реєстру територіальної громади міста Чернівці Чернівецької міської ради ( м. Чернівці, вул. Руська, 183).

Керуючись статтями 9, 80, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 86) відомості щодо поточної реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) із зазначенням дати такої реєстрації.

2. Витребувати у Відділу ведення реєстру територіальної громади міста Чернівці Чернівецької міської ради (м. Чернівці, вул. Руська, 183) відомості щодо поточної реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) із зазначенням дати такої реєстрації.

3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради та Відділу ведення реєстру територіальної громади міста Чернівці Чернівецької міської ради дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

4. Роз`яснити, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лелюк О.П.