Ухвала суду № 82607928, 25.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

25 червня 2019 року Справа № 808/835/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. розглянувши у місті Запоріжжі заяву Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Консульська, буд.23, корпус Л; код ЄДРПОУ 37963785)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (71118, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Дзержинського, 27/34; код ЄДРПОУ 03193258)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2018 у справі №808/835/18 позов задоволено: визнано протиправними дії Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2017; зобов`язано Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.10.2017; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати в сумі 704 грн. 80 коп.

09.04.2019 видано виконавчий лист, за яким 26.04.2019 державним виконавцем відкрито виконавче провадження №59003594.

На адресу суду надійшла заява Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Заява обгрунтована тим, що листом від 10.05.2019 за вих.№6549/08 боржник повідомив про нарахування пенсії стягувачу. Боржник вказує, що виплата виниклої заборгованості здійснюється на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Згідно п.15 Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішню переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 №365 "Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 №335), суми соціальних виплат, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Бердянське ОУПФУ в Запорізькій області здійснює свої повноваження по ефективному використанню коштів Пенсійного фонду України. Реалізація нормативних приписів і пенсійних програм здійснюється шляход фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частинок бюджету Пенсійного фонду джерел і відповідно до конкретних напрямів витратної частині бюджету Пенсійного фонду України, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Отже, на сьогоднішній день рішення суду залишається виконаним лише в частин нарахування пенсії стягувачу, в іншій частині рішення суду не виконано. Бердянське ОУПФУ в Запорізькій області є бюджетною установою та утримується за рахунок коштів державного бюджету, тому виходячи із вищевикладеного, примусове списання коштів з рахунків боржника, для подальшого повного виконання рішення суду може бути здійснено виключно органами Казначейства. Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов`язального характеру, унеможливлюють виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. У зв`язку із тим, що резолютивна частина вищевказаного виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобов`язального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувача, а органами Казначейства виконуються рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів стягувач не має можливості для подальшого повного виконання рішення суду пред`явити його на виконання до органів Казначейства. Таким чином, на теперішній час для подальшого виконання рішення суду наявні, передбачені законодавством обставини, що ускладнюють виконання судового рішення. З огляду на викладене, заявник просить суд змінити спосіб і порядок подальшого виконання судового рішення від 10.09.2018, винесеного Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №808/835/18, посилаючись на ст.378 КАС України, замість: “Зобов`язати Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькії області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.10.2017” просить суд змінити спосіб виконання рішення та зазначити: “Стягнути з Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 пенсію з 01.10.2017”.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 378 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання щодо розгляду заяви Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №808/835/18 на 03 липня 2019 року о/об 14:10 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов