Рішення № 82602056, 19.06.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/2059/18

Провадження № 2/522/3792/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2019 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого – судді Чернявської Л.М.

За участі секретаря судового засідання Пейкова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Одесагаз» звернулося 05 лютого 2018 року до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь публічного акціонерного товариства «Одесагаз» (код ЄДРПОУ 03351208, адреса: м. Одеса, вул. Одарія, 1) вартість необлікованого природного газу в розмірі 14627 (чотирнадцять тисяч шістсот двадцять сім) гривень 03 копійки та стягнути судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що ОСОБА_1 є споживачем послуг позивача по розподілу природного газу. 01.07.2015 року представниками ПАТ «Одесагаз» за адресою: м. Одеса, вул.. М.Арнаутська, 33 кв.18 у м. Одесі було здійснено припинення газопостачання через наявну заборгованість за спожитий природний газ. 19.01.2017 року під час проведення перевірки відключених об`єктів відповідальними особами ПАТ "Одесагаз" на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п. 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що згідно положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ було складено акт про порушення № 84 у присутності незаінтересованої особи. Від підпису у даному акті про порушення споживач відмовився, про що були зроблені відповідні відмітки та направлено на адресу споживача рекомендованим поштовим відправленням відповідно до п.4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ. Відповідно до акту про порушення № 84 від 19.01.2017р., комісія УЕГГ м. Одеси ПАТ «Одесагаз» з розгляду актів про порушення проводила засідання з його розгляду о 15:00 24.02.2017р. за адресою АДРЕСА_2 . У результаті розгляду акту комісією було прийнято рішення № 41 про задоволення акту про порушення № 84 від 19.01.2017р. Відповідно до даного рішення ОСОБА_1 було здійснено нарахування вартості необлікованого обсягу природного газу, за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням встановленої газової плити, проточного водонагрівача та опалювального приладу, за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ на покриття виробничо-технологічних витрат протягом даного періоду в сумі 14 627,03 грн. та складено відповідний акт-розрахунок відповідно до вимог Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, який було отримано споживачем 24.03.2017р., але станом на день подання позову до суду вказана сума відповідачем добровільно не сплачена.

Провадження у справі відкрито 15 лютого 2018 року та встановлено порядок спрощеного провадження для розгляду даної справи. А ухвалою суду від 10 квітня 2018 року вирішено розглядати справу з викликом сторін.

Відзив на позов не надавався.

В судове засідання представник позивача не з?явився, надав заяву про проведення судового засідання за його відсутності, позов підтримав, просив задовольнити повністю.

Відповідач про час, дату і місце судового засідання повідомлявся належним чином, в судове засідання не з?явився, будь-яких заяв чи клопотань не надав.

Суд розглядає справу за відсутності сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 є споживачем послуг позивача по розподілу природного газу.

01.07.2015 року представниками ПАТ «Одесагаз» за адресою: м. Одеса, вул.. М.Арнаутська, 33 кв.18 у м. Одесі було здійснено припинення газопостачання через наявну заборгованість за спожитий природний газ.

19.01.2017 року під час проведення перевірки відключених об`єктів відповідальними особами ПАТ "Одесагаз" на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п. 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що згідно положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ було складено акт про порушення № 84 у присутності незаінтересованої особи. Від підпису у даному акті про порушення споживач відмовився, про що були зроблені відповідні відмітки та направлено на адресу споживача рекомендованим поштовим відправленням відповідно до п.4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ.

Відповідно до акту про порушення № 84 від 19.01.2017р., комісія УЕГГ м. Одеси ПАТ «Одесагаз» з розгляду актів про порушення проводила засідання з його розгляду о 15:00 24.02.2017р. за адресою АДРЕСА_2 .

У результаті розгляду акту комісією було прийнято рішення № 41 про задоволення акту про порушення № 84 від 19.01.2017р. Відповідно до даного рішення ОСОБА_1 було здійснено нарахування вартості необлікованого обсягу природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням встановленої газової плити, проточного водонагрівача та опалювального приладу, за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ на покриття виробничо-технологічних витрат протягом даного періоду в сумі 14 627,03 грн. та складено відповідний акт-розрахунок відповідно до вимог Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, який було отримано споживачем 24.03.2017р., але станом на день подання позову до суду вказана сума відповідачем добровільно не сплачена.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу, який розміщений на офіційному сайті НКРЕКП та ПАТ "Одесагаз" та/або в друкованих виданнях Одеської області, і не потребує двохстороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Споживач із заявою про відмову від послуг ПАТ "Одесагаз" та припинення розподілу природного газу не звертався, а фактично користувався послугами, визнаючи наявність правовідносин. Таким чином між ПАТ «Одесагаз» та ОСОБА_1 укладено публічний договір розподілу природного газу.

У п. 2.3 типового договору розподілу природного газу зазначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "При ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

Згідно п. 7.4 договору споживач зобов`язаний не допускати несанкціонований відбір природного газу.

Пункт 8.1 договору встановлює, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з Договором та чинним законодавством України.

Стаття 59 Закону України «Про ринок природного газу» встановлює, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Пунктом 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до п. 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Пункт 1 Глави 1 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлює, що перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу XI даного Кодексу.

Згідно з п. п. 1,2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред?явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об?єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Пункт 4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, закріплює, що у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням.

Згідно п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Відповідно до п.10 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Пункт 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначає, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ.

Згідно п. 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги ПАТ «Одесагаз» обґрунтованими та задовольняє їх.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню сума судового збору, сплачена позивачем при зверненні до суду.

Керуючись положеннями Закону України "Про ринок природного газу", Кодексу газорозподільних систем та Договору розподілу природного газу, ст. ст. 141, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого обсягу природного газу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь публічного акціонерного товариства «Одесагаз» (код ЄДРПОУ 03351208, адреса: м. Одеса, вул. Одарія, 1) вартість необлікованого природного газу в розмірі 14627 (чотирнадцять тисяч шістсот двадцять сім) гривень 03 копійки та стягнути судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом тридцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 24 червня 2019 року.

Суддя Л.М. Чернявська

19.06.2019