Рішення № 82601068, 24.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

24 червня 2019 р. Справа № 120/1231/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара П.А., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Могилів-Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до ПАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Могилів-Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення заборгованості.

Позов обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 та № 2 в сумі 53727,14 грн., за період з січня по березень 2019 року. Вказану заборгованість відповідач добровільно не сплатив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.04.2019 відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (ст. 262 КАС України). Даною ухвалою також надано відповідачу строк на подання відзиву.

14.05.2019 відповідачем надіслано до суду відзив на позовну заяву, згідно якого вважають позовні вимоги безпідставними та такими, що не відповідають дійсності. Мотивуючи даний відзив відповідачем вказано, що за період з 01 січня 2019 року по 10 травня 2019 року до Пенсійного Фонду було сплачено 65773,05 грн. Доказами служать завірені копії платіжних доручень №8, №44, №58 Аваль Банку, що підтверджують сплати відповідача до Пенсійного фонду, а також їх систематичність; заява позивача про зміну розміру позовних вимог, де вказано, що станом на 18.04.19 відповідач сплатив заборгованість в сумі 50000,00 грн.

Відповідач зазначив, що між ПрАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" та Могилів-Подільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Вінницької області уже існує спір з даного предмету та відкрито судове провадження №120/182/19-а, (суддя Томчук Андрій Валерійович) щодо стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат пенсій за віком на пільгових умовах.

Відповідач вважає, що позов було подано передчасно, та позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, а отже дана позовна заява повинна бути повернута позивачеві.

Представником позивача надано відповідь на відзив, у якому зазначено, що у відзиві на позов відповідач вказує на проведені сплати з січня по 10 травня 2019 року та додає копії платіжних доручень, але не зазначає що дані сплати враховувалися відповідно до заборгованості за попередні періоди, зокрема за жовтень-грудень 2018 року.

Крім того, відповідач посилається на заяву управління про зміну розміру позовних вимог, при цьому не зазначає, що заява про зміну розміру позовних вимог стосувалася іншого позову про стягнення з ПрАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" заборгованості за період жовтня-грудня 2018 року, а не за період січня-березня 2019 року, як у даному випадку.

Щодо посилання відповідача на справу №120/182/19-а, то по даній справі управлінням стягувалась заборгованість з ПрАТ "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" за період жовтня-грудня 2018 року, про що й зазначено в постанові Вінницького окружного адміністративного суду по справі № 20/182/19-а від 06.05.2019.

В даному ж випадку управлінням стягується заборгованість з відповідача за період січня-березня 2019 року.

Щодо посилань відповідача, що позов було подано передчасно та позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Суд звертає увагу, що у Вінницькому окружному адміністративному суді розглядалась адміністративна справа №802/182/19-а за позовом Могилів-Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення заборгованості фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з жовтня по грудень 2018 року в загальній сумі 65773,05 грн.

Таким чином, при вирішенні справи №802/182/19-а судом досліджувалися платіжні доручення №8 від 22.01.2019 на суму 30000,00 грн. та №44 від 08.04.2019 на суму 20000,00 грн., які стали підставою зменшення розміру позовних вимог. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 06.05.2019 постановлено стягнути з Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" заборгованість в сумі 15 773,05 грн. Також відповідачем надано платіжне доручення №58 від 10.05.2019 на суму 15773,05 грн.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідачем сплачена заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з жовтня по грудень 2018 року.

Разом з тим, 09.04.2019 Могилів-Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області звернулось з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з січня по березень 2019 року в загальній сумі 53727,14 грн., у зв`язку з чим, ухвалою суду від 15.04.2019 відкрито провадження у справі №120/1231/19-а.

Відтак, суд дійшов висновку, що Могилів-Подільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Вінницької області не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, представником позивача надіслано до суду заяву про зміну розміру позовних вимог, зі змісту якої вказано, що відповідач частково сплатив заборгованість, а тому станом на 18.06.2019 заборгованість перед управлінням складає 45325,97 грн. за період січень-березень 2019 року. Враховуючи наведене просив стягнути з відповідача на користь управління заборгованість у сумі 45325,97 грн. Крім того, представником позивача надіслано до суду докази направлення заяви про зміну позовних вимог на адресу відповідача.

Зважаючи на подану заяву, суд, враховуючи права надані позивачеві статтею 47 КАС України, суд приймає останню до розгляду, та в подальшому розглядає справу відносно суми заявленої до стягнення у розмірі 45325,97 грн.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство "Могилів-подільський завод газового устаткування та приладів" (код ЄДРПОУ 03327670), знаходиться на обліку в Могилів-Подільському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області та має обов`язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ст. 5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, абзацом 4 п. 1 ст.2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п. 2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Дані витрати відшкодовуються у розмірі 100 відсотків від об`єкта оподаткування (абз. 2 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування").

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.1 Розділу 6 Інструкції для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”:

особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

За правилами встановленими пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції, підприємства та організації зобов`язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається із матеріалів справи, станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з січня по березень 2019 року в загальній сумі 53727,14 грн.

Наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується розрахунком ціни позову, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах та картками особового рахунку.

Суд, зважає на заяву представника позивача, зі змісту якої вбачається, що відповідачем частково погашено заборгованість, у зв`язку з чим позивач зменшив позовні вимоги та просить про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" заборгованості у сумі 45325,97 грн.

Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, та сума, відображена в позовній заяві з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, підтверджується належними доказами, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

У відповідності до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" заборгованість в сумі 45325,97 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Список №1, 2, що утворилась за період з січня по березень 2019 року на рахунок Могилів-Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (р/р НОМЕР_1 в ТВБВ 10001/0146 філії - Вінницьке обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 302076).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Могилів-Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Вірменська, 19, м. Могилів-Подільський, 24000, код ЄДРПОУ 40351983)

Відповідач: Приватне акціонерне товариство "Могилів-Подільський завод газового устаткування та приладів" (вул. М. Гудзія, 13, м. Могилів-Подільський, 24000, код ЄДРПОУ 03327670)

Суддя Комар Павло Анатолійович