Ухвала суду № 82597348, 24.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

24 червня 2019 р. Справа № 520/4940/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання/заява позивача та представника відповідача про залучення другого відповідача, а також за ініціативою суду питання про продовження підготовчого провадження за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо внесення змін до актового запису про народження дитини № 1117 складеного 06.08.1964 року Червонозаводським районним у м. Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області;

- зобов`язати Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про народження дитини № 1117 від 06.08.1964 року, складений Червонозаводським районним у м. Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області і виправити мати по батькові " ОСОБА_2 " на ОСОБА_2" з видачею нового свідоцтва про народження у відповідності до виправлень в актовому запису.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 21.06.2019 року за вх.№01-26/37475/19 від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, в якому зокрема просив суд замінити - Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, належним відповідачем у порядку ст. 48 КАС України на Червонозаводський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в порядку письмового провадження без участі представника відповідача.

Від позивача 24.06.2019 року за вх.№01-26/37792/19 до канцелярії суду надійшла заява, в якому останній просив суд залучити другого відповідача, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 11), та провести розгляд зазначеної заяви в порядку письмового провадження.

Сторони в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Суд керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе вирішити заяву/клопотання у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подані учасниками справи заяви/клопотання, судом встановлено наступне.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Судом встановлено, що позивач звернувшись до суду з даною позовною заявою просить суд, зокрема, зобов`язати Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про народження дитини № 1117 від 06.08.1964 року, складений Червонозаводським районним у м. Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області і виправити мати по батькові "ОСОБА_2" на ОСОБА_2" з видачею нового свідоцтва про народження у відповідності до виправлень в актовому запису.

З матеріалів справи встановлено, що актовий запис про народження № 1117 відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), складений 06.08.1964 року Червонозаводським районним у м. Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Згідно ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та залучити в якості другого відповідача - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 11).

У свою чергу, згідно ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 27.05.2019 року відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 25.07.2019 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 26.07.2019 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

З метою виклику другого відповідача, надання останнім відзиву на позов та доказів в обґрунтування відзиву, розгляд справи відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 180, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Заяву позивача про залучення другого відповідача - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 11) у справі №520/4940/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати другому відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Залучити до матеріалів справи поданий 21.06.2019 року за вх.№01-26/37475/19 представником, Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відзив на адміністративний позов.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити другому відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

У зв`язку із залученням до участі у справі другого відповідача, відкласти підготовче засідання по справі № 520/4940/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії на 13.08.2019 року о 09:10 год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.

Продовжити з 26.07.2019 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Супрун Ю.О.