Ухвала суду № 82596679, 21.06.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1471/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Солошенка П.В.,

за участю:

представника відповідача: Кондратенко В.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо заміни позивача його правонаступником по справі за адміністративним позовом Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ «ДОНСТРОЙ», про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ «ДОНСТРОЙ», про визнання протиправним та скасування висновку.

В підготовче засідання прибув представник відповідача.

Представник позивача та представник третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином (т.2 а.с.8,9).

Судом поставлено на розгляд питання щодо заміни позивача його правонаступником, а саме з Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації на Управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації.

Представник відповідача залишив дане питання на розсуд суду.

Вислухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Розпорядженням від 22 грудня 2018 року № 1046 голови обласної державної адміністрації - керівника обласної військово-цивільної адміністрації «Про внесення змін до структури граничної чисельності підрозділів облдержадміністрації», а саме пунктом 4 вирішено припинити з 01.04.2019 юридичну особу - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) в результаті реорганізації (поділу), утворивши управління транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації з наданням йому статусу юридичної особи, встановивши граничну чисельність 23 одиниці. Визначено, що правонаступниками усіх майнових та немайнових прав і зобов`язань юридичної особи - Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) є Департамент будівництва, інфраструктури, утримання доріг, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації, управління транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації згідно з розподільчим балансом (т.2 а.с.13-18).

Пунктом 5 розпорядження від 28.02.2019 №160 голови обласної державної адміністрації - керівника обласної військово-цивільної адміністрації «Про внесення змін до структури граничної чисельності підрозділів облдержадміністрації та розпорядження голови облдержадміністрації-керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 22.12.2018 №1046», внесено зміни до вказаного вище розпорядження та викладено розпорядчу частину в новій редакції, зокрема пункт 3, а саме «припинити з 01.05.2019 юридичну особу - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) в результаті реорганізації (поділу), утворивши управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації з наданням йому статусу юридичної особи, встановивши штатну чисельність 18 одиниць.

Визначити, що правонаступниками усіх майнових та немайнових прав і зобов`язань юридичної особи - Департаменту регіонального розвитку, Промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) є Департамент капітального будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації, управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації згідно з розподільчим балансом» (т.2 а.с.22-27).

Розпорядженням від 03.04.2019 №275 голови обласної державної адміністрації - керівника обласної військово-цивільної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 22.12.2018 №1046» внесено зміни до розпорядження №1046, саме абзац перший пункту 3 викладено в іншій редакції - «припинити з 01.05.2019 юридичну особу – Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) в результаті реорганізації (поділу), утворивши з 24.04.2019 Управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації з наданням йому статусу юридичної особи, встановивши штатну чисельність 18 одиниць» (т.2 а.с.31-32).

В подальшому розпорядженням від 26.04.2019 №356 голови обласної державної адміністрації - керівника обласної військово-цивільної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 22.12.2018 №1046» внесено зміни до розпорядження №1046 та пункт 3 викладено у новій редакції: «Перейменувати з 17.05.2019 юридичну особу - Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) в Управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації, встановивши штатну чисельність 18 одиниць» (т.2 а.с.33-34).

В матеріалах справи також наявний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.05.2019, з якого вбачається, що 17.05.2019 Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) перейменовано в Управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33766134) (т.2 а.с.1-3).

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки на підставі розпорядження голови облдержадміністрації відбулось перейменування позивача, суд вважає за необхідне допустити заміну по справі №360/1471/19 позивача Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації на його фактичного правонаступника Управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити заміну по справі №360/1471/19 позивача Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації на його правонаступника Управління промисловості, транспорту та зв`язку Луганської обласної державної адміністрації.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Текст повного судового рішення складено 24 червня 2019 року.

СуддяН.М. Басова