Рішення № 82576249, 27.05.2019, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 295/17348/18

2/296/680/19

З А О Ч Н Е

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2019 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

18.12.2018 позивач звернувся до суду з позовом та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить визнати неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" в частині неврахування позивачеві пільги інваліда війни 3-ї групи при нарахуванні плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" врахувати позивачеві пільги інваліда війни 3 групи при нарахуванні плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 19.11.2012 року є інвалідом війни 3 групи. Зазначає, що ТОВ "Управляюча компанія "Полісся" неправомірно відмовило надавати йому пільги, як інваліду війни 3 групи, посилаючись на лист ОСОБА_2 Вважає такі дії відповідача неправомірними, у зв`язку з цим звернувся за захистом своїх прав до суду.

Ухвалою судді Богунського районного суду м.Житомира від 04.01.2019 до Корольовського районного суду м.Житомира передано за підсудністю вказану цивільну справу (а.с.8-9).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2019, справу передано судді Рожковій О.С. для розгляду 25.01.2019 року.

Ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 28.01.2019 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову (а.с.15-16).

Ухвалою судді від 28.01.2019 позовну заяву залишено без руху, надано позивачеві строк для усунення недоліків десять днів (а.с.17-18).

На виконання вимог ухвали суду від 28.01.2019 року позивачем подано уточнену позовну заяву (а.с.21-22).

Ухвалою судді від 15.02.2019 у справі відкрито провадження з розглядом справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання (а.с.23-24).

20.03.2019 від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. (а.с.25).

Від відповідача відзив на позов до суду не надходив, в судове засідання представник відповідача не з`явився, при цьому, відповідно до ст. 128 ЦПК України повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, однак судова повістка повернулася до суду без вручення відповідачу з відміткою працівника поштового відділення - «за закінченням встановленого терміну зберігання», що підтверджується довідкою Укрпошти (а.с.29-30, 31-32).

Відповідно до п. 15.8 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України оприлюднення інформації щодо справи, визначеної цією редакцією Кодексу, на офіційному веб-порталі судової влади України здійснюється в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.

Враховуючи вищевикладене, у суду є підстави вважати, що відповідач належним чином повідомлений про порядок розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст.174 ЦПК України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи.

Як встановлено, ч. 8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, на підставі ст.ст.211, 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності відповідачів.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є ліквідатором аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом війни 3 групи, що підтверджується наявністю у нього посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії серії НОМЕР_1 від 21.07.2009 року та посвідченням інваліда 3-ї групи серії НОМЕР_2 від 19.11.2012 року (а.с.2).

Як вбачається з листа ТОВ "Управляюча компанія "Полісся" №566 від 10.12.2018 року позивача повідомлено по те, що ТОВ "Управляюча компанія "Полісся" не може надавати йому пільгу інваліда війни третьої групи, оскільки тривають судові процеси у справі про правомірність надання позивачеві статусу особи з інвалідністю внаслідок війни (а.с. 3).

Крім того, в матеріалах справи міститься лист Департаменту соціальної політики Управління соціального захисту населення Корольовського району № 2381/12-09 від 10.10.2018, адресований директору ТОВ "Управляюча компанія "Полісся" зі змісту якого вбачається, що даний час тривають судові процеси у справі правомірності надання інвалідності третьої групи внаслідок війни ОСОБА_3 (а.с.3 зворот).

Відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги, як 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 р. № 302 (далі Положення) регулює правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни.

Відповідно до п. 2 Положення посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

Згідно пунктів 7, 10 Положення "Посвідчення інваліда війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім`ї загиблого" видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

"Посвідчення інваліда війни" видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності. Інвалідам війни, у яких групу інвалідності встановлено без терміну перегляду, видаються безтермінові посвідчення, іншим - на період встановлення групи інвалідності. У разі продовження медико-соціальною експертною комісією терміну чи зміни групи інвалідності в посвідчення (на правій внутрішній стороні) вклеюється новий бланк, до якого вносяться відповідні записи. Записи в бланку завіряються відповідно допункту 8цього Положення.

Відповідно до п. 13-1 у разі виникнення підстав, за якими особа втрачає право на статус, визначений Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", видане їй раніше посвідчення вилучається уповноваженим на видачу посвідчень органом, з повідомленням органу, який видав таке посвідчення.

Згідно листа Міністерства соціальної політики від 13.11.2017 року №83/0-168/17/401, підставами, за якими особа втрачає право на статус інваліда війни, можуть бути: скоєння злочину, передбаченого ст. 358 Кримінального кодексу України, у разі не продовження медико-соціальною експертною комісією терміну інвалідності, зміна медико-соціальною експертною комісією причини настання інвалідності, подання особою заяви про позбавлення її статуту інваліда війни (а.с. 16).

З наведених вище положень чинних нормативно-правових актів можна зробити висновок про те, що особа має право на пільги, встановлені законодавством для інваліда війни у разі наявності відповідного посвідчення.

Враховуючи, що рішення відповідних органів про вилучення, скасування чи визнання недійсним посвідчення інваліда війни 3 групи відсутні, а тому підстав не враховувати ОСОБА_1 пільги у вигляді 100-процентної знижки плати за користування комунальними послугами Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" у відповідача не було.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувалодо порушення; примусове виконання обов`язкув натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов"язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся",

врахувати ОСОБА_1 пільги інваліда війни 3 групи при нарахуванні плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є обґрунтованими, законними та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони всі судові витрати. Якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Оскільки, позивач звільнений від сплати судового збору як постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії, з відповідача в дохід держави має бути стягнуто судовий збір в розмірі 704,80 грн.

Керуючись ст.ст.4, 10, 12, 13, 18, 141, 263, 265, 272-283 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" задовольнити.

Визнати неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" в частині неврахування ОСОБА_1 пільги інваліда війни 3-ї групи при нарахуванні плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" врахувати ОСОБА_1 пільги інваліда війни 3 групи при нарахуванні плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 19.11.2012 року.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Полісся" на користь держави 704,80 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд міста Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач:

ОСОБА_1

місце проживання:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_3

Відповідач:

ТОВ "Управляюча компанія "Полісся"

місцезнаходження:

м .Житомир, вул.Перемоги ,10

РНОКПП НОМЕР_4

Повний текст рішення складено 03.06.2019 року.

Cуддя О. С. Рожкова