Ухвала суду № 82569806, 07.06.2019, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/1045/19

Провадження № 1-кс/210/1988/19

У Х В А Л А

іменем України

"07" червня 2019 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Хлистуненко О.В., за участю секретаря Недолуги Л.В., розглянув в судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції Хоменко С.Д. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42019040000000062 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2019 року до суду надійшло клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції Хоменко С.Д. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42019040000000062 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019040000000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 січня 2019 року відносно посадових осіб виконавчого комітету Зеленедольської міської ради та ТОВ «Будтайм», які зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили бюджетні кошти під час виконання робіт по капітальному ремонту та реставрації об`єктів нерухомості, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснює перший відділ процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури.

Під час досудового розслідування встановлено, що до прокуратури Дніпропетровської області надійшли матеріали з УЗЕ в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно посадових осіб ПП «Будтайм», які за попередньою змовою з посадовими особами виконавчого комітету Гречаноподівської сільської ради Дніпропетровської області, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють привласнення бюджетних грошових коштів, під час виконання будівельно-ремонтних робіт на об`єктах освіти та інфраструктури, які належать виконавчим комітетам територіальним громад, шляхом завищення вартості виконаних робіт та використаних матеріалів.

Так, відповідно до зібраних матеріалів, проведеними заходами та аналізом використання бюджетних коштів за 2018 рік встановлено, що між виконавчим комітетом Гречаноподівською сільською радою та ПП «Будтайм» укладено договір № ДЗ 30-18 від 31.08.2018 по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень та частини покрівлі Миролюбівського сільського клубу Гречаноподівської сільської ради».

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність отримати оригінали наступних документів: договір № ДЗ 30-18 від 31.08.2018 року по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень та частини покрівлі Миролюбівського сільського клубу Гречаноподівської сільської ради», із додатковими угодами, договірною ціною, кошториси до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат; договори на розробку проектно-кошторисної документації по вищевказаним об`єктам будівництва з додатками та актами прийому-передачі; договори на проведення технічного нагляду з додатками по вищевказаним об`єктам будівництва; договори на здійснення авторського нагляду з додатками по вищевказаним об`єктам будівництва; робочі проекти з додатками, змінами та кошторисною документацією до них, на підставі яких проводилось виконання робіт по вищевказаним договорам, а також експертні звіти щодо розгляду проектної документації; декларація (дозвіл) про початок будівельних робіт, декларація (акт) про готовність об`єкта до експлуатації; журнали робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН; журнали авторського нагляду; технологічні карти; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувались на об`єкті; сертифікати відповідності, паспорти, протоколи випробувань та інші документи, які підтверджують походження та якість на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування; рахунки на оплату, платіжні доручення; документи бухгалтерського обліку – меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображена вартість виконаних робіт за актом виконаних за вищевказаними договорами; документи бухгалтерського обліку – меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку з первинними документами, які відображають оплату за виконані роботи. документи, що відображають проведення процедури закупівлі вищевказаних робіт: тендерна документація, документація учасників закупівлі, протоколи, рішення засідань тендерного комітету та інше.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи знаходяться у володінні виконкому Гречаноподівської сільської ради (код ЄРДПОУ 41060223) в приміщенні за адресою: Дніпропетровська область, с. Гречані Поди, вул. Степова, 1.

Враховуючи вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться в приміщенні виконкому Гречаноподівської сільської ради (код ЄРДПОУ 41060223) в приміщенні за адресою: Дніпропетровська область, с. Гречані Поди, вул. Степова, 1.

Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування не можливо встановити та довести іншим способом без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах.

В судове засідання прокурор не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник виконкому Гречаноподівської сільської ради, у володінні якого знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так, в порушення вказаного прокурором не доведено підстави, якими обґрунтовується клопотання, зокрема, склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Однак, прокурором жодним чином необґрунтовано вилучення саме оригіналів вказаних документів, а лише мається посилання щодо необхідності вилучення оригіналів зважаючи на особливості розслідування.

Відтак, враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції Хоменко С.Д. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42019040000000062 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: О. В. Хлистуненко