Постанова № 8256248, 12.02.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-7790/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі прокурора Антоненко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Приватного підприємства «Кімі» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2009 року прокурор Жовтневого району м. Кривого Рогу в порядку представництва інтересах держави, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 р.- січень 2009 р. року в сумі 3868 грн. 48 коп.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовні заяві.

Представник позивача надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, надіслав письмові заперечення проти позову, в яких зазначив , що підприємство не має можливості сплатити страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період, у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем, зупинкою обладнання на виробництві та наявності заборгованості зі сплати заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач – Приватне підприємство «Кімі» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в УПФУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу.

Згідно з ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачем подано до УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу розрахунки страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 р. – січень 2009 р., в яких самостійно обчислено страхові внески на загальну суму – 3868 грн. 48 коп.

Відповідно, строк сплати внесків за грудень 2008 року - до 20 січня 2009 р., за січень 2009 року – до 20 лютого 2009 р.

Нараховані суми внесків за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не були сплачені. У зв’язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на зазначену суму.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчислених відповідачем страхових внесків.

05 березня 2009 року начальником управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на адресу відповідача направлено вимогу № Ю- 1167 про сплату боргу, яка отримана уповноваженою особою відповідача, проте, в добровільному порядку заборгованість сплачена не була.

Щодо доводів відповідача, викладених у письмових запереченнях, про неможливість сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем, зупинкою обладнання на виробництві та наявності заборгованості зі сплати заробітної плати, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Крім того, згідно п. 5.1.4. ч. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Також, у відповідності до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Отже, наявність заборгованості із заробітної плати, не може бути підставою для звільнення від сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Крім того, згідно вищевказаних норм законодавства, несплата страхових внесків тягне за собою втрату страхового стажу застрахованих осіб – працівників підприємства.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу – задовольнити .

Стягнути з Приватного підприємства «Кімі» (р\р 26009300000299 в КФ АКБ Форум, МФО 307060, код ЄДРПОУ 21932268) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу (р\р 25609719464874 в Дзержинському відділенні № 7806 Ощадного банку України, МФО 306072, ЗКПО 24450506) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 р. – січень 2009р. в сумі 3868 грн. 48 коп. (три тисячі вісімсот шістдесят вісім гривень сорок вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 15.02.2010 року.

Суддя В.В. Чорна