Ухвала суду № 82561727, 07.06.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/1634/19

Провадження № 1-кс/461/4993/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2019 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є.

з участю:

секретаря судових засідань Сидорак М.А.

слідчого Алембець В.

власника майна ОСОБА_1 .

розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області Алембець В.М. про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління ГУ НП в Львівській області Алембець В.М. за погодженням із прокурором групи прокурорів - прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області Пайтрою А. звернувся до суду із клопотанням, в якому просить постановити ухвалу про накладення арешту на вилучені 04.06.2019 р. під час обшуків документи у відповідності до ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова Юрківа О.Р. від 24.05.2019, а саме:

І. Документи вилучені в ході обшуку в службових приміщеннях за адресою фактичного розташування Сколівської міської ради: АДРЕСА_3:

1.Папку-скорозшивач із написом «МВК Сколівської міської ради VII скликання - папка № 2 від 15.02.2018 № 423-449» в пронумерованому вигляді на 40 аркушах, із оригіналами протоколу Виконкому Сколівської міської ради № 33 від 15.02.2018 та рішеннями №№ 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449.

2.Папку-скорозшивач із написом «МВК Сколівської міської ради VII скликання - папка № 1 від 15.02.2018 № 423-449» в пронумерованому вигляді на 132 аркушах, із оригіналами протоколу Виконкому Сколівської міської ради № 33 від 15.02.2018 та рішеннями №№ 423-449, заявами громадян, техпаспортом на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , копіями паспортів.

3.Папку-скорозшивач із написом «XIX позачергова сесія Сколівської міської ради VII дем. скликання 25.06.2018 - 06.07.2018 - Рішення № 01-59» в пронумерованому вигляді на 89 аркушах, із оригіналами протоколу Виконкому Сколівської міської ради № 19.1 від 25.06.2018 XIX позачергової сесії Сколівської міської ради та рішеннями №№ 1-21 від 25.06.2018, та №№ 22-59 від 06.07.2018, із проектами рішень та додатками.

4.Належним чином завірені копії документів, а саме:

-титульної сторінки журналу реєстрації вхідних документів в Сколівської міськради та аркуш № 89 даного журналу із записом про реєстрацію вхідного документа - листа Сколівського райавтодору про надання копій рішень сесій по об`єкту по АДРЕСА_2 (вх. № 1526/02-07 від 20.12.2018, вих. № 1573/02-07 від 29.12.2008), всього на 2 аркушах;

-витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 161871294 від 02.04.2019 щодо об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_3 , на 1 аркуші.

5.Папку-скорозшивач із написом «XIX позачергова сесія Сколівської міської ради VII дем. скликання 25.06.2018 - 06.07.2018 - Рішення № 01-34» в пронумерованому вигляді на 179 аркушах, із оригіналами протоколу Виконкому Сколівської міської ради № 19.2 від 06.07.2018 XIX позачергової сесії Сколівської міськради та рішеннями, їх проектами, оригіналами та копіями інших документів.

6.Папку-скорозшивач із написом «МВК Сколівської міської ради VII скликання від 28.12.2018 з № 721 по № 735», в якому містяться оригінали документів на 9 аркушах, а саме: протоколу № 49 від 28.12.2018 засідання Виконкому із переліком рішень та рішення № 723 від 28.12.2018.

7.Протокол № 24.2 від 25.01.2019 XIX сесії Сколівської міської ради VII скликання із табелем документів, на 5 аркушах.

8.Рішення № 18 від 11.01.2019 XIX сесії Сколівської міської ради, із протоколом даного рішення, протоколом поіменного голосування, копіями витягу з Державного земельного кадастру № НВ-4608435182019 від 11.01.2019 та кадастрового плану по земельній ділянці по АДРЕСА_2 із кадастровим № НОМЕР_1 , та оригіналом листа Сколівського КП ВКГ, всього на 8 аркушах.

9.Рішення № 20 від 25.01.2019 XIX сесії Сколівської міської ради VII скликання № 04 та додатком № 1 до цього ж рішення, на 2 аркушах.

10.Копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.04.2018 № 120841076; від 08.06.2018 №№ 126923714, 126920457, 126935258, 126934901, 126927037; від 10.12.2018 № 148761717, всього на 7 аркушах.

11.Висновки щодо технічної можливості виділу частки в натурі частки з об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, складені ФОП ОСОБА_2 , на 6 аркушах (оригінали).

12.Оригінали рішень XVІІІ сесії Сколівської міської ради VII скликання від 08.06.2018 №№ 79, 80, 81, 82, 83, 84 в 6 примірниках кожне, всього на 36 аркушах.

13.Журнал реєстрації розпоряджень Сколівської міської ради, в прошитому та пронумерованому вигляді на 101 аркуші, що починається записом № 050/1 від 22.07.2011 та завершується записом № 28 від 30.05.2018.

14.Оригінали розпоряджень міського голови м. Сколе від 24.09.2018 №№ 44-49, та від 25.10.2018 № 54, всього на 7 аркушах.

15.Оригінал розпорядження міського голови м. Сколе № 41-О від 25.05.2019 про відрядження з метою подання документів щодо експертизи по об`єкту за адресою: АДРЕСА_2 , на 1 аркуші.

16.Копія протоколу № 18.3 від 08.06.2018 XVІІІ сесії Сколівської міської ради, на 18 аркушах (без підпису).

17.Договір № 48 від 21.12.2018 на виготовлення робочого проекту по об`єкту «Реконструкція багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_2 » в трьох примірниках, складені між ФОП ОСОБА_3 , як виконавцем, та Сколівською міською радою, на 3 аркушах.

18.Акт приймання виконаних робіт до договору № 48 від 21.12.2018, в двох примірниках на 2 аркушах.

19.Протокол погодження договірної ціни (додаток 1 до договору № 48 від 21.12.2018), на 1 аркуші.

20.Кошторис виготовлення робочого проекту (додаток до договору №48 від 21.12.2018), на 1 аркуші.

21.Додаткова угода № 1 від 2019 року до договору № 48 від 21.12.2018, на 1 аркуші.

ІІ. Документи вилучені в ході обшуку в службових приміщеннях за адресою фактичного місця проживання міського голови м. Сколе ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 :

1.Договір купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна шляхом викупу від 29.11.2018 зареєстрований в реєстрі за №1441 на 3 аркушах (оригінал);

2.Договір купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна шляхом викупу від 29.11.2018 зареєстрований в реєстрі за №1442 на 3 аркушах (оригінал);

3.Договір купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна шляхом викупу від 29.11.2018 зареєстрований в реєстрі за №1439 на 3 аркушах (оригінал);

4.Договір купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна шляхом викупу від 29.11.2018 зареєстрований в реєстрі за №1438 на 3 аркушах (оригінал);

5.Договір купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна шляхом викупу від 29.11.2018 зареєстрований в реєстрі за №1440 на 3 аркушах (оригінал);

6.Протокол №02 засідання аукціонної комісії від 23.10.2018 на 8 аркушах (оригінал);

7.Додаток 7 (договір купівлі-продажу) проект з підписом секретаря аукціонної комісії ОСОБА_4 на 5 аркушах (оригінал);

8.Рішення аукціонної комісії від 23.10.2018 №06 на 1 аркуші (оригінал);

9.Рішення аукціонної комісії від 23.10.2018 №04 на 1 аркуші (оригінал);

10.Протокол про результат електронного аукціону №UA-PS-2018-09-18-000018-3 на 1 аркуші (оригінал);

11.Протокол про результат електронного аукціону №UA-PS-2018-09-20-000014-3 на 1 аркуші (оригінал);

12.Рішення аукціонної комісії від 23.10.2018 №03 на 1 аркуші (оригінал);

13.Протокол про результат електронного аукціону №UA-PS-2018-09-28-000017-3 на 1 аркуші (оригінал);

14.Рішення аукціонної комісії від 23.10.2018 №05 на 1 арк. (оригінал);

15.Протокол про результат електронного аукціону №UA-PS-2018-09-28-000016-3 на 1 аркуші (оригінал);

16.Рішення аукціонної комісії від 23.10.2018 №01 на 1 арк. (оригінал);

17.Протокол про результат електронного аукціону №UA-PS-2018-09-28-000012-3 на 1 аркуші (оригінал);

18.Рішення аукціонної комісії від 23.10.2018 №02 на 1 арк. (оригінал);

19.Протокол про результат електронного аукціону №UA-PS-2018-09-28-000015-3 на 1 аркуші (оригінал);

20.Протокол № 01 засідання аукціонної комісії від 21.09.2018 з додатками №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, всього на 34 аркушах (оригінали);

21.Договір про проведення електронних аукціонів від 21.09.2018 на 4 аркушах (оригінал);

22.Лист повідомлення №1627 від 28.08.2018 на 3 аркушах (копія).

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018140300000371, яке 24.07.2018 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.364 КК України (в редакції від 04.06.2014).

Підставою для внесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення слугувала заява директора ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Боровця Р.П. про незаконну приватизацію нерухомого майна, належного даному товариству. У відповідності до відомостей внесених до ЄРДР, на ХІХ сесії Сколівської міської ради прийнято рішення щодо приватизації нежитлових приміщень по АДРЕСА_2, які належать філії «Сколівський райавтодор» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - філія «Сколівський райавтодор»).

Слідчий зазначає, що вилучені на підставі ухвал слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку документи, що перелічені вище, мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, а також містити інформацію про обставини його вчинення та причетних осіб, а тому є необхідним долучення вище перелічених документів до матеріалів кримінального провадження з метою використання їх у доказуванні, отримання постійного безперешкодного доступу до них, недопущення їх відчуження, зміни або знищення.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Беручи до уваги те, що вилучені документи під час обшуків 04.06.2019 є тимчасово вилученим майном, а тому з метою досягнення дієвості цього провадження просить слідчого суддю накласти арешт на вказане майно.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити.

Міський голова м. Сколе ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання в частині накладення арешту на оригінали вилучених документів. В частині накладення арешту на документи в копіях не заперечив.

Заслухавши пояснення слідчого, врахувавши пояснення міського голови м. Сколе, перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

24.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140300000371 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Слідчий просить слідчого суддю накласти арешт на майно та документи, що вилучені органом досудового розслідування 04.06.2019 р. під час проведення обшуку в службових приміщеннях за адресою фактичного розташування Сколівської міської ради: АДРЕСА_3 та за адресою фактичного місця проживання міського голови м. Сколе ОСОБА_1: АДРЕСА_4 .

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Слідчий звернувся в суд із клопотанням про накладення арешту на все майно, що було вилучене в ході проведення обшуку будинку за місцем проживання підозрюваного.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Ч. 7 ст. 236 КПК України передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно з ч.1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Відповідно до ч. 2 с. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:

1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;

2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;

3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом;

4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Ч.2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Слідчий просить накласти арешт на зазначенні в клопотанні майно, речі та документи посилаючись на те, що такі мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, а також містити інформацію про обставини його вчинення та причетних осіб.

Проте слідчим не доведено відношення вказаних речей та докмуентів до кримінального правопорушення та яке саме значення вони мають для розслідування кримінальної справи.

Відповідно до ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На запитання слідчого судді в судовому засіданні слідчий надав відповідь, що не може пояснити яке саме значення та який саме зв`язок із кримінальним провадженням мають речі та документи, на які просить накласти арешт.

Тому слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання через недоведення зв`язку вилучених під час проведення обшуку речей та документів з кримінальним провадження та з метою непорушення прав їх власників на вільне володіння, користування та розпорядження майном.

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області Алембець В.М. про арешт майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особам, які не викликались до суду - протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя: Радченко В.Є.