Постанова № 8256127, 25.02.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-12411/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2010 рокум. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

при секретарі судового засідання

за участі сторін:

прокурора

представника позивача

Чорної В.В. Черненко А.А.

Лондарь К.В.

Коваля О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський електромеханічний завод» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2009 року прокурор Самарського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, прокурор зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за серпень 2009 р. у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 9432 грн. 24 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення до суду.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали в повному обсязі, просили позовні вимоги задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком №с2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів – з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідач – ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так, ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» повинно було відшкодувати у серпні 2009 р. фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1, згідно розрахунків УПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська – 354 грн. 47 коп., УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська – 3504 грн. 30 коп., УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська – 188 грн. 08 коп., УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська – 18 грн. 46 коп.; за списком № 2 - згідно розрахунків УПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська – 1259 грн. 25 коп., УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська – 1197 грн. 86 коп., УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська – 1329 грн. 25 коп., УПФУ в Нікопольському районі Дніпропетровської області – 491 грн. 21 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2009 р. складає 9432 грн. 24 коп.

Сума заборгованості ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» підтверджується також актом звірки № 214 від 19.01.2010 року, підписаним виконуючим обов’язки голови правління генерального директора ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» Шевель С.В. без заперечень (а.с. 27).

Заборгованість за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У зв’язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій на вказану суму.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Самарського району м. Дніпропетровська – задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський електромеханічний завод» ( р\р 26004095300831 в Дніпропетровській обл. філії АКБ УСБ , р\р 260001192944001 в Приватбанк, МФО 305017, код ЄДРПОУ 00213187) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (р\р 25608303013182 в Дніпропетровському обл. управ. Ощадбанку, МФО 305482, код ЄДРПОУ 21908732) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2009 р. в сумі 9432 грн. 24 коп. (дев’ять тисяч чотириста тридцять дві гривні двадцять чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 01.03.2010 року.

Суддя В.В. Чорна