Постанова № 82552281, 21.06.2019, Зміївський районний суд Харківської області

621/1618/19

3/621/234/19

П О С Т А Н О В А

іменем України

21 червня 2019 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Чемужівка Зміївського району Харківської області, є громадянкою України, працює головним бухгалтером СФГ "РЕВІК", зареєстрована та мешкає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

Згідно протоколу №206 про адміністративне правопорушення від 20.05.2019, складеного головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Харківській області Міхєєвою Я. М., Дроздовій З. М. ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що ОСОБА_1 працюючи головним бухгалтером СФГ "РЕВІК" на порушення вимог підпунктів 168.1.2, 168.1.5 пункту 168.1 статті 168, пункту 176.2 а) статті 176 Податкового кодексу України допустила несвоєчасне перерахування в установлений термін податок на доходи фізичних осіб, утриманого з нарахованого доходу за оренду земельної ділянки (паю) в розмірі 980 752 грн 84 коп., а саме за жовтень 2017 року в розмірі 394 630 грн 95 коп., за листопад 2017 року в розмірі 13 416 грн 14 коп., за грудень 2017 року 1 грн 45 коп., за серпень 2018 року в розмірі 493 273 грн 40 коп., за вересень 2018 року в розмірі 28 896 грн 73 коп., за жовтень 2018 року в розмірі 50 534 грн 17 коп., а також на порушення підпункту 164.2.8 пункту 164.2 статті 164, підпункту 168.4.7 пункту 168.4 статті 168, підпункту 170.5.2 пункту 170.5 статті 170, абзацу а) пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, допустила в частині не нарахування та неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб в розмірі 447 110 грн 64 коп. під час нарахування дивідендів на користь платників податків.

Викладене порушення відображено в акті №1405/20-40-14-02-07/31269354 від 24.04.2019 "Про результати документальної планової виїзної перевірки СФГ "РЕВІК" (податковий номер 31269354) з питань контролю за дотриманням вимог податкового, валютного, іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи за період з 01.01.2016 по 31.12.2018.

Ознайомившись з матеріалами справи, дійшов наступного:

Відповідно статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

- у протоколі не вказано час вчинення правопорушення;

- у протоколі відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутній запис про відмову від підписання протоколу;

- відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про роз`яснення їй прав та обов`язків, передбачених статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В матеріалах справи є відомості щодо направлення запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення, однак він складений за відсутністю ОСОБА_1

Водночас, не передбачено можливість складання протоколу про адміністративне правопорушення за відсутності особи, щодо якої складається такий протокол.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Головному управлінню ДФС у Харківській області.

2. На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко