Ухвала суду № 82538956, 12.06.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 12.06.2019

Справа № 320/3996/19

Провадження №1-кс/320/2658/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В. з секретарем с/з – Луценко П.В.,

за участю: начальника Другого відділу СУ ТУ ДБР в м. Мелітополі - Булашева Р.Л.,

представника заявника – адвоката Слесаренко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Слесаренко Віктор Михайлович на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області 23.05.2019 року надійшла скарга ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Слесаренко В.М. на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 367, ст. 397 КК України, вчинені слідчим Запорізького районного відділу поліції Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Шевченко А.А.

Свою скаргу мотивують тим, що 08.05.2019 потерпілим ОСОБА_1 в кримінальному провадженні № 12018080230001222 від 23.09.2018 було направлено на адресу начальника ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі, заяву про скоєння слідчим СО Запорізького районного відділу поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області Шевченком А ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 367, 397 КК України. В зазначеній заяві заявник просив прийняти та зареєструвати його заяву про скоєння злочину по відношенню до його законних інтересів, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що просив його повідомити у письмовій формі. Вказаний документ, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення було отримано за довіреністю уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого в м. Мелітополь 10.05.2019 року. Однак, до 22.05.2019 рішення ТУ ДБР по вказаній заяві на адресу заявника не надходило. У зв`язку з чим, заявник вважає, що посадові особи ТУ ДБР умисно порушили норми КПК України при розгляді повідомлення о скоєних злочинах.

В судовому засіданні представник заявника доводи, викладені в скарзі, підтримав, просив зобов`язати відповідальних осіб ТУ ДБР внести відомості, що містяться у заяві про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР.

Начальник Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі Булашев Р.Л. в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР за скаргою ОСОБА_1 не було, оскільки за аналогічною скаргою від 26.04.2019 року, що надійшла до відділу ДБР від того ж заявника, вже було прийняте рішення і 08.05.2019 воно було скеровано до Запорізького управління ДВБ НПУ, ГУНП в Запорізькій області та Прокуратури Запорізької області для проведення відповідної перевірки зазначених у скарзі питань та встановлення можливих зловживань, про що заявнику того ж дня було направлено відповідь. На повторну заяву аналогічного змісту від того ж заявника надано відповідь про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду, оскільки звернення з тих самих обставин вже було розглянуте ТУ ДБР в м.Мелітополі та заявнику надана відповідь. За первісним зверненням заявник звертався до слідчого судді з приводу бездіяльності посадових осіб ТУ ДБР, однак, ухвалою слідчого судді Міщенко Т.М. від 27.05.2019 року у задоволенні скарги було відмовлено.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, обставини, викладені у скарзі та додані до неї матеріали, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Судом встановлено, що начальнику слідчого відділу слідчого управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, надійшла заява від ОСОБА_1 від 08.05.2019 року, в якій він просив прийняти та зареєструвати його заяву про скоєння слідчим СО Запорізького відділу поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області Шевченком А ОСОБА_4 А ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 367, 397 КК України. Свою заяву мотивував тим, що слідчим Шевченком А.А. проводиться досудове розслідування кримінального провадження, в якому він є потерпілим. Вважає, що дане розслідування повинно було тривати 2 місяці, а триває вже 7 місяців у зв`язку з тим, що розслідування проводиться з тяганиною та з порушеннями норм КПК України, слідчий ОСОБА_5 під час проведення досудового розслідування допустив незаконну бездіяльність, не проводив слідчі дії, приймав незаконні процесуальні рішення, чим порушував його конституційні та процесуальні права як потерпілої особи в кримінальному провадженні.

Заявнику було відмовлено у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим він звернувся зі скаргою до суду.

Листом начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Мелітополі № М-1003/2/4.2/19 від 13.05.2019 року заявника ОСОБА_1 повідомлено про те, що звернення з тих самих обставин було розглянуте ТУ ДБР у м. Мелітополі та направлено для перевірки у межах компетенції до Запорізького управління ДВБ НПУ, ГУНП в Запорізькій області та прокуратури Запорізької області, про що направлено відповідь 08.05.2019 року за № М-1003/1/4.2/19. За ст.. 8 ЗУ «Про звернення громадян» повторні звернення не розглядаються.

Як вбачається з наданої в судовому засіданні ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Міщенко Т.М. від 27 травня 2019 року, заявник ОСОБА_1 оскаржив бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР у м.Мелітополі, що полягала у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР за його первісною заявою від 26.04.2019 року та за результатом її розгляду у задоволенні вимог заявника ОСОБА_1 відмовлено. В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що повідомлення ОСОБА_1 не містить ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 367, 397 КК України.

Системний аналіз положень ст.214 КПК України, статей 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо в заявах або повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважаться такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши заяву ОСОБА_1 від 08.05.2019 року, подану до ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі, слідчим суддею встановлено, що з зазначеної заяви не вбачається достатніх обставин, які б свідчили про ознаки злочинів, на які посилається заявник.

Для проведення перевірки обставин, викладених у заяві ОСОБА_1 , щодо можливих неправомірних дій з боку слідчого СВ Запорізького відділу поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області Шевченка А.А., аналогічну заяву ОСОБА_1 від 26.04.2019 року обґрунтовано було скеровано до Прокуратури Запорізької області та Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки НП України.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.2 ЗУ «Про прокуратуру», на прокуратуру покладені функції нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.

Враховуючи, що ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 27.05.2019 року у задоволенні аналогічної скарги ОСОБА_1 було відмовлено, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Слесаренко Віктор Михайлович на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 18 червня 2019 року.

Слідчий суддя: Ю.В. Горбачова