Рішення № 82538464, 20.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2019 року справа № 823/150/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого – судді: Тимошенко В.П., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Черкаси питання про ухвалення додаткового судового рішення у справі №823/150/16 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась фізична особа-підприємець Розмаїтий Сергій Володимирович, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області №0002111701 від 09.10.2015, №0002161701 від 09.10.2015, № 0002171701 від 09.10.2015, № 0002181701 від 09.10.2015, № 0002191701 від 09.10.2015;

- рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0002131701 від 09.10.2015;

- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0002141701 від 09.10.2015, №0002151701 від 09.10.2015.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі №823/150/16 адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області №0002111701 від 09.10.2015 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 2678,00 грн, в т.ч. за основним платежем 2142,00 грн, за штрафними санкціями 536,00 грн; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області №0002171701 від 09.10.2015 про збільшення грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 14712,24 грн, в т.ч. за основним платежем 11769,79 грн, за штрафними санкціями 2942,45 грн; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У зв`язку з об`ємним вивченням матеріалів справи у процесі виготовлення повного тексту рішення судом з`ясовано, що одна із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не вирішена, тобто не ухвалено рішення, зокрема, стосовно позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Черкасах про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0002151701 від 09.10.2015, за яким до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в сумі 672,66 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3 ст. 252 КАС України).

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

Згідно з ч. 14 ст. 25 вказаного Закону про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа органу доходів і зборів у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Відповідно до рішення ДПІ у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області №0002151701 від 09.10.2015 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, за порушення п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в сумі 672,66 грн

З акта перевірки від 14.09.2015 №130/23-01-17-01/2502310115 вбачається, що перевіркою правильності нарахування та утримання єдиного внеску із сум доходу, на який нараховується єдиний внесок у розмірі 34,7 % встановлено заниження суми єдиного внеску за 2013 рік на загальну суму 6726,62 грн.

Заниження позивачем єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за грудень 2013 року на 6726,62 грн обґрунтовано заниженням ФОП ОСОБА_1 суми доходу на 78465,27 грн, на який нараховується єдиний внесок з урахування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску 19385,08 грн.

З акта перевірки від 14.09.2015 №130/23-01-17-01/2502310115 вбачається, що перевіркою правильності визначення вартості документально підтверджених витрат, пов`язаних із здійсненням діяльності, відображених у додатку 5 до податкової декларації за 2012-2014р.р. відповідно до наданих платником документів встановлено розбіжності з даними про суми витрат, визначеними в ході перевірки, зокрема, за 2013 рік в сумі 78465,27 грн, що призвело до завищення витрат на суму 78465,27 грн. Платником зайво включено до вартості придбаних товарно-матеріальних цінностей витрати, що відображені в додатку 5 Декларації про майновий стан у розмірі 78465,27 грн на суму придбання, по якій не надано для перевірки розрахункові, первинні документи або інші підтверджуючі документи, що призвело до завищення витрат за 2013 рік на суму 78465,27 грн.

В рішенні Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі №823/150/16 зазначається, що документально підтверджується придбання ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2013 по 31.12.2013 товарів на суму 1332428,29 грн, в т.ч. ПДВ 222071,38 грн. (без ПДВ 1110356,91 грн). За даними Книги обліку доходів ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2013 по 31.12.2013 підприємцем придбано товарів на суму 1110356,91 грн (без ПДВ). Підсумовуючи викладене, документально не підтверджується зазначений в акті ДПІ у м.Черкасах №130/23-01-17-01/25022310115 від 14.09.2015 висновок про завищення ФОП ОСОБА_1 за 2013 рік витрат, безпосередньо пов`язаний з одержанням доходу на суму 78465,27 грн.

У зв`язку з непідтвердженням висновків акта перевірки про заниження суми доходу на 78465,27 грн, відсутні підстави для нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із вказаного доходу.

Відтак, суд дійшов висновку, що рішення ДПІ у м. Черкасах №0002151701 від 09.10.2015 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи часткове задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат зі сплати судового збору в сумі 68,90 грн, та за проведення судово-економічної експертизи в сумі 619 грн.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області №0002151701 від 09.10.2015 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 39392109) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 68 (шістдесят вісім) гривень 90 коп., та за проведення судово-економічної експертизи в сумі 619 (шістсот дев`ятнадцять) гривень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя В.П. Тимошенко