Ухвала суду № 82530324, 20.06.2019, Київський районний суд м. Одеси

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

________________________

Справа № 1512/8544/2012

Провадження № 2-і/520/19/19

УХВАЛА

20.06.2019 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого – судді Петренка В.С.

за участю секретаря – Швець А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Анісімової А.В. про закриття провадження у справі, подане у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюка В.В., заінтересована особа – ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

25.02.2019року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюка В.В., в якій просить суд

визнати розрахунок заборгованості по аліментам від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 здійснений державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюк В.В., неправомірним;

зобов`язати державного виконавця Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Гуменюк В.В. усунути порушення, а саме здійснити розрахунок заборгованості по аліментам станом на 01.02.2019, яким визначити суму заборгованості у розмірі 3339,95 грн.;

визнати постанову про накладення штрафу від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 винесену державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Гуменюк В.В., неправомірною та скасувати;

визнати розрахунок нарахування виконавчого збору від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 здійснений державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Гуменюк В.В., неправомірним та скасувати.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Петренку В.С.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 19.03.2019 року було прийнято скаргу до розгляду та відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюка В.В. Призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні. Залучено в якості заінтересованої особи – ОСОБА_2 .

У судовому засіданні 20.06.2019року державний виконавець Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Анісімова А.В. надала суду клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю предмета спору та тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У судовому засіданні 20.06.2019року представник скаржника заперечував проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі.

Заінтересована особа – ОСОБА_2 про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне у матеріалах справи, у судове засідання не з`явилась, про поважність причин відсутності суд не повідомила.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вислухавши пояснення представника скаржника та державного виконавця, вважає, що клопотання про закриття провадження у справі підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом у судовому засіданні, на виконанні у Другому Київському відділі державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1512/8544/2012, який видав Київський районний суд м. Одеси 21.05.2013 р. про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1 197 гривень, щомісячно, до 18 травня 2024року.

25.02.2019року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюка В.В., в якій просить суд

визнати розрахунок заборгованості по аліментам від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 здійснений державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюк В.В., неправомірним;

зобов`язати державного виконавця Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_4 В.В. усунути порушення, а саме здійснити розрахунок заборгованості по аліментам станом на 01.02.2019, яким визначити суму заборгованості у розмірі 3339,95 грн.;

визнати постанову про накладення штрафу від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 винесену державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Гуменюк В.В., неправомірною та скасувати;

визнати розрахунок нарахування виконавчого збору від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 здійснений державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_4 В.В., неправомірним та скасувати.

Відповідно до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас частиною другою статті 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Ураховуючи наведене, крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного нормами процесуального законодавства, Закон України «Про виконавче провадження» встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.06.2018 року в рамках розгляду справи № 921/16/14-г/15 де також вказано, що крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас частиною другою статті 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У зв`язку з вищевикладеним, на підставі встановлених фактичних обставин справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження в частині визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 винесену державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_5 , та в частині визнання неправомірним та скасування розрахунку нарахування виконавчого збору від 01.02.2019 у виконавчому провадженні №38221867 здійснений державним виконавцем Другого Київського відділі державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_5 .

Разом з тим, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст. 205 ЦПК України, у зв`язку з відсутністю предмет спору, оскільки оскаржуваний розрахунок заборгованості по аліментам у позасудовому порядку скасовано не було, а здійснення державним виконавцем нового розрахунку не свідчить про відсутність предмету спору.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Анісімової А.В. про закриття провадження у справі – задовольнити частково.

Провадження у справі №1512/8544/2012 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюка В.В., заінтересована особа – ОСОБА_2 в частині вимог про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу, та в частині вимог про визнання неправомірним та скасування розрахунку нарахування виконавчого збору – закрити.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

В решті вимог клопотання – відмовити.

Продовжити розгляд скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гуменюка В.В., заінтересована особа – ОСОБА_2 в частині вимог про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментам та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 21.06.2019 року.

Суддя Петренко В. С.