Ухвала суду № 82528021, 20.06.2019, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

м. Чернівці

20 червня 2019 року Справа № 926/1358/19За позовом Сільськогосподарського кооперативу "Колос", м. Сторожинець Чернівецької області

до Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області

про визнання укладеним договору оренди землі

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання Д.В. Чепишко

представники:

від позивача – не з`явився;

від відповідача – не з`явився;

СУТЬ СПОРУ: Сільськогосподарський кооператив "Колос" звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Сторожинецької районної державної адміністрації, в якому просить визнати укладеним з 14.05.2019 між сторонами договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,8035 га, кадастровий номер 7324555400:01:001:0013, яка розташована на території Красноїльської селищної ради в адміністративних межах смт. Красноїльськ Сторожинецького району Чернівецької області (за межами населеного пункту), у запропонованій позивачем редакції.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у 2007 році відповідачем прийнято розпорядження про затвердження технічної документації по інвентаризації вказаної земельної ділянки та передачі її в оренду позивачу для розміщення санаторію. У травні 2019 року позивач звернувся до відповідача із проектом відповідного договору оренди землі, проте останній відмовився від його укладення, відтак позивач на підставі статті 187 Господарського кодексу України передав спір на розгляд суду.

Ухвалою суду від 11.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 20.06.2019 та встановленому відповідачу строк для подання відзиву на позов.

19 червня 2019 року від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи.

Сторони явку своїх представників у підготовче засідання 20.06.2019 не забезпечили, при цьому у матеріалах справи відсутні відомості про отримання ними ухвалу суду від 11.06.2019, що є підставою для відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні відповідно до пункту 1 частини другої статті 183 та пункту 1 частини другої статті 202 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, з метою оперативного проведення підготовчого провадження суд вирішив розпочати вирішення завдань підготовчого засідання.

Так, із позовної заяви слідує, що між сторонами існує спір щодо наявності повноважень у відповідача на укладення договору оренди землі, оскільки позивач наполягає на тому, що саме Сторожинецька РДА як розпорядник спірної земельної ділянки безпідставно ухиляється від укладення з ним договору оренди. Натомість відповідач стверджує, що розпорядниками земель оздоровчого призначення (у тому числі спірної земельної ділянки) є Чернівецька обласна державна адміністрація.

Отже, вирішення даного спору може вплинути на права та обов`язки Чернівецької ОДА, а тому її необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Крім того, згідно з абзацом 4 статті 15-2 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, у сфері земельних відносин (Держгеокадастр), належить організація та здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Відповідно до Положення про Держгеокадастр, останній є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Наведене свідчить, що органи Держгеокадастру виконують функції органу державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, а тому суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, яке також слід залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Залучення третьої особи також є підставою для відкладення розгляду справи згідно з пунктом 2 частини другої статті 183 ГПК України.

Керуючись статтями 13, 50, 177, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

1.1 Чернівецьку обласну державну адміністрацію (58010, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1, код 00022680);

1.2 Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194а, код 39909396).

2. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 10:00 01 серпня 2019 року.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 19 (другий поверх).

3. Зобов`язати позивача протягом двох днів з моменту отримання цієї ухвали надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів третім особам листом з описом вкладення, докази такого надіслання надати суду до початку наступного підготовчого засідання.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з моменту отримання відзиву на позов надати суду відповідь на нього, докази в її обґрунтування, а також докази надіслання іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали надати відзив на позов, докази в його обґрунтування, а також докази надіслання іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

6. Запропонувати третім особам до початку наступного підготовчого засідання надати суду пояснення по суті позовних вимог, докази в його обґрунтування, усі наявні відомості про спірну земельну ділянку, її категорію, розпорядника тощо. Копії пояснень та доданих до них доказів надіслати сторонам листом з описом вкладення, докази чого подати суду разом з подання пояснень.

7. Явку представників учасників справи у наступне підготовче засідання визнати обов`язковою.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Марущак