Рішення № 82521500, 03.06.2019, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/601/19

Номер провадження 2/676/826/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Швець О.Д.

з участю секретаря - Чекашкіної О.Л.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гумененцької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Гуменецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що є спадкоємцем за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя батько заповів все своє майно своїм дітям ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та їй, які належать до спадкоємців першої черги за законом. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відмовилась від спадкування на її користь, а мати ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Таким чином позивач є єдиним спадкоємцем майна за законом після смерті батька ОСОБА_2 Спадщина, яка відкрилась після смерті батька, складається з земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,25 га., яка розташована на території АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_1 , на яку отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 1-5; земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,1900 га., розташованої в с. Абрикосівка, Кам`янець-Подільського району, кадастровий номер НОМЕР_2 , свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 1-9; земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0600 га., розташованої в с. Абрикосівка, Кам`янець-Подільського району, кадастровий номер НОМЕР_3 , свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 1-7; житлового будинку з відповідними надвірними будівлями, який знаходиться по АДРЕСА_1 , на який не може отримати свідоцтво про право на спадщину, оскільки оригінал правовстановлюючого документу на будинок втрачений в зв`язку з чим отримала відмову нотаріуса. Просить визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом житловий будинок АДРЕСА_1 загальною площею 73,00 кв. м. житловою площею 62,00 кв. м. з відповідними надвірними будівлями та спорудами, який нлежав ОСОБА_2 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В суді позивач позов підтримала, просить задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, відзив на позов не подав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали цивільної справи в повному обсязі, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження НОМЕР_4 від 29.03.1957 р. ОСОБА_6 є донькою ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_5 від 04.05.2011 р.

ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_6 від 24.11.2011 р.

Згідно заповіту, посвідченого 17 серпня 2009 року секретарем Абрикосівської сільської ради Шабага Г.І. заповів все своє майно, де воно не було із чого б не складалось і взагалі все, шо належало йому на день смерті крім земельних паїв в рівних частинах дітям ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 .

Згідно заповіту, посвідченого секретарем виконавчого комітету Абрикосівської сільської ради 05 травня 2008 року ОСОБА_2 заповів земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,6772 га, розташованої на території Абрикосівської сільської ради, належну йому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_7 від 20.11.2008 р., ОСОБА_7 .

Спадкова справа до майна ОСОБА_2 заведена за заявами ОСОБА_1 ОСОБА_7 Інші спадкоємці з заявами про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 не звертались.

Згідно довідки виконкому Абрикосівської сільської ради № 334 від 20.10.2011 р. разом із спадкодавцем була зареєстрована та проживала його дружина ОСОБА_5

ОСОБА_5 відмовилась від спадкування майна після смерті чоловіка ОСОБА_2 про що подала нотаріусу заяву, яка приєднана до матеріалів спадкової справи.

27 жовтня 2016 року державним нотаріусом Другої Кам`янець-Подільської державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на ім`я ОСОБА_7 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,6772 га., кадастровий номер НОМЕР_8 , розташованої на території Абрикосівської сільської ради, яка належала спадкодавцеві на підставі Державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_7 від 20.11.2008 р.

16 січня 2019 року державним нотаріусом Другої Кам`янець-Подільської державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за законом на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_9 , цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га, яка належала спадкодавцю на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_10 від 07 червня 2000 року; свідоцтво про право на спадщину за законом на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку, розташованої за адресою Хмельницька АДРЕСА_1 район, с. Абрикосівка кадастровий номер НОМЕР_11 , цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 0,0600 га, яка належала спадкодавцю на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_10 від 07 червня 2000 року; свідоцтво про право на спадщину за законом на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку, розташованої за адресою Хмельницька область АДРЕСА_1 район АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_12 , цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 0,1900 га, яка належала спадкодавцю на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_10 від 07 червня 2000 року.

Листом № 12/02-31 від 16.01.2019 р. державний нотаріус відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, що розташований за адресою АДРЕСА_1 узв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів.

Згідно свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок від 10.02.1991 р. ОСОБА_2 належав на праві власності житловий будинок по АДРЕСА_1 на підставі рішення Кам`янець-Подільської районної ради від 10.08.1991 р. № 130, зареєстроване в реєстровій книзі № 16 від 10.03.1991 р.

Наведене підтверджується матеріалами спадкової справи.

За приписами ст. 1216, ст. 1220 ч.ч. 1, 2, ст. 1222, ст. 1223 ч.ч. 2, 3, ст.ст. 1258, 1261 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); часом відкриття спадщини є день смерті спадкодавця; у разі відсутності заповіту спадкування здійснюється за законом, при цьому, діти спадкодавця належать до першої черги за законом.

Здійснюючи своє право на спадкування, спадкоємець за законом:має право прийняти спадщину або не прийняти її (ст. 1268 ч. 1 ЦК України); спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 ЦК України, він не заявив про відмову від неї (ст. 1268 ч. 3 ЦК України); незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ст. 1268 ч. 5 ЦК України); спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ст. 1269 ч. 1 ЦК України); для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ст. 1270 ч. 1 ЦК України);якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її (ст. 1272 ч. 1 ЦК України).

За приписом статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив та батьки.

Згідно статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Належність правовстановлюючих документів встановлюється судом відповідно до законодавства, яке було чинним на час набуття права власності на житловий будинок.

Відповідно до Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженого Міністерством комунального господарства УРСР 31 січня 1966 року та погодженого з Верховним Судом УРСР 15 січня 1966 року, який втратив чинність згідно з наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року правовстановлюючим документом є свідоцтва про право власності на будинки (домоволодіння), які видані виконкомами місцевих Рад депутатів трудящих або органами комунального господарства на підставі рішень виконкомів.

Умовою переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості,в тому числі житловий будинок,інші споруди,земельну ділянкує набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в Державних будівельних нормах А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року №12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року №449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності.

Оскільки державна реєстрація нерухомого майна в сільській місцевості в період чинності Інструкції від 31.01.1966 не проводилась, то документами, що підтверджують право спадкодавця на будинки, збудовані після видання Указу від 26.08.1948 та в період дії Інструкції від 31.01.1966, можуть бути довідки виконавчого комітету відповідної місцевої ради, виписки з погосподарської книги відповідної місцевої ради щодо належності будинку, ухвалені органом місцевого самоврядування рішення про оформлення права власності громадян на будинки, технічні паспорти на будівлі, документи про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо, що відповідало діючому на той час законодавству.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 18.12.2013 у справі № 6-137цс13, постанові Верховного Суду України від 28.02.2018 у справі № 3466/996/16-ц, інформаційному листі від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування».

З 19.01.1996 по 16.07.1998 діяли Правила державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затверджені наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 № 56, які передбачали здійснення реєстрації об`єктів нерухомого майна у бюро технічної інвентаризації місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на підставі відповідних правовстановлювальних документів .

Відповідно до п. 1.6 Правил № 56 державній реєстрації підлягали тільки ті об`єкти, які закінчені будівництвом та прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування та при наявності матеріалів інвентаризації.

Відповідно до п. 4.1 Правил № 56 оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна проводилось із видачею свідоцтва про право власності: фізичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об`єкти нерухомого майна; власникам спільних будівель, які на законних підставах здійснили перебудову, прибудову, внаслідок чого змінились належні їм частки; членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, товариства або об`єднання, які повністю внесли свої пайові внески, та в інших випадках.

Відповідно до Правил № 56 (додаток № 1) правовстановлювальними документами, на підставі яких провадилась державна реєстрація об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, у вказаний період були в тому числі рішення місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування щодо права власності на об`єкти нерухомого майна.

Згідно довідки Гуменецької сільської ради № 133/01-24 від 25.04.2019 р. будинок, який знаходиться в АДРЕСА_1 , належав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Кам`янець-Подільської районної ради № 130 від 10.08.1991 року за ОСОБА_2 визнано право власності на домоволодіння по АДРЕСА_1 та видано свідоцтво про право особистої власності на жилий будинок.

Згідно рішення № 25 від 17 травня 2012 року Абрикосівської сільської ради свідоцтво про право власності на домоволодіння від 10.08.1991 р. № НОМЕР_13 на ім`я ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 вважається недійсним, Кам`янець-Подільському бюро технічної інвентаризації видати дублікат свідоцтва про право власності на будівлі ОСОБА_2 .

Згідно оголошення, розміщеного в газеті «Подолянин» № 16 від 19.04.2019 р. свідоцтво про право власності на домоволодіння по АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_2 вважати недійсним у зв`язку з втратою.

Позивач позбавлена можливості отримати дублікат свідоцтва про право власності на домоволодіння.

Згідно інвентарної довідки на об`єкт нерухомого майна № 106 від 16.04.2019 р. домоволодіння по АДРЕСА_1 , складається з житлового будинку А-1, сарая, літньої кухні літ Б, погріба літ В і огорожі літ. N, інвентаризаційна вартість домоволодіння складає 51 734 грн.

Позивач належить до кола спадкоємців першої черги після смерті батька ОСОБА_2 , інших спадкоємців немає, прийняла спадщину згідно ст. 1268 ЦК України, у видачі свідоцтва позивачу відмовлено з підстав відсутності правовстановлюючих документів на спадкове майно, тобто порушено її цивільне право на отримання спадщини, яке згідно до ст. 16 ЦК України підлягає судовому захисту шляхом визнання права на спадкове майно.

На підставі ст.ст. 16, 392, 1216, 1218, 1261 ЦК України, керуючись ст.258-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Гумененцької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з прибудовою (літ. А-1) загальною площею 73,0 кв. м. житловою площею 62,00 кв. м. з надвірними будівлями: сарай, літня кухня (літ. Б), погріб (літ. В), огорожа (літ. N) в АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Абрикосівка, Кам`янець-Подільського району.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_14 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Відповідач Гуменецька сільська рада, ЄДРПОУ 04406880, вул. Першотравнева, 69, с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 10 червня 2019 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.