Ухвала суду № 82517191, 05.06.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 05.06.2019

Справа № 320/4223/19

Провадження № 1-кс/320/2836/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді – Бахаєва І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Фурсової Л.І.,

скаржника – ОСОБА_1 ,

слідчого ТУ ДБР у м. Мелітополі – Ганзенка Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, –

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 27 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, із заявою на протиправні дії слідчого ДВБ Добрянського Д.І., які носять ознаки службового недбальства, які в свою чергу виражаються у небажанні проводити розслідування посадових злочинів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , котрі займаються розкриттям злочинів, що мають корупційні ознаки. Однак, 30 травня 2019 року ОСОБА_1 стало відомо про відмову у внесень відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити, зобов`язавши посадових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі внести відомості до ЄРДР.

Слідчий ТУ ДБР у м. Мелітополі, Ганзенко Д.О., у судовому засіданні вимоги, заявлені в скарзі, не визнав та просив відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши думку учасників справи, вважає, що скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_1 27 травня 2019 року звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі (Вх. № С-68/39), із заявою на протиправні дії з боку оперуповноваженого Запорізького управління ДВБ НП України ОСОБА_4 Д.І., які носять ознаки службового недбальства, які в свою чергу виражаються у небажанні проводити розслідування посадових злочинів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , котрі займаються розкриттям злочинів, що мають корупційні ознаки. Просив його заяву внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Також встановлено, що на вказану заяву, 30 травня 2019 року № С-68/39/4.1/19 начальником Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Орешиним П.П., заявнику була надана відповідь про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно зазначеної вище відповіді вбачається, що заявник, громадянин ОСОБА_1 , скаржиться на неправомірні, як на думку заявника, дії з боку оперуповноваженого Запорізького управління ДВБ НП України Добрянського Д.І. Разом із тим зі змісту заяви ознак вчинення кримінального правопорушення зазначеною особою – не встановлено. Заява ОСОБА_1 направлена начальнику Запорізького управління ДВБ НП України майору поліції Беленку В.П. для проведення перевірки доводів заявника відповідно до вимог чинного законодавства..

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. З огляду на це саме наявність фактичних даних, що вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, є критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР (ч. 1 ст. 2 КК України).

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що заява громадянина Сурженка ОСОБА_5 від 27 травня 2019 року щодо можливих неправомірних дій з боку оперуповноваженого Запорізького управління ДВБ НП України Добрянського Д.І., не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. За результатом опрацювання надісланої заяви підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з вимогами ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, відповідній реєстрації підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які мають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою (повідомлення) про злочин є наявність у таких документах об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Цими даними є фактичні докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_1 не відповідає вищевикладеним вимогам діючого законодавства, в ній не наведено об`єктивних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням викладеного та аналізуючи чинне законодавство, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 214, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя –

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань – залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ