Ухвала суду № 82506814, 20.06.2019, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/8686/19

1-кс/417/187/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2019 р. слідчий суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е., за участю секретаря – Колеснік В.В., прокурора –Скиртача О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Марківка Луганської області клопотання заступника начальника СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Горобченко О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до ЄРДР за №42019131580000038 від 16.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

встановив:

19 червня 2019 року від заступника начальника СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Горобченко О.В. надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що 02.05.2019 року до Марківського ВП ГУНН в Луганській області надійшов рапорт заступника начальника МВ №4 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України майора поліції Нестеренка І.О. про те, що під час проведення заходів з протидії кримінальним правопорушенням у сфері використання бюджетних грошових коштів на території Марківського району, виявлено факт внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме підсумкової відомості ресурсів та акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області» з боку посадових осіб Бондарівської сільської ради та посадових осіб ТОВ «ВД-СТРОЙ», що призвело до незаконного перерахування бюджетних грошових коштів.

Згідно експертного звіту №13-0534-Е-КЧ від 18.12.2017 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, складеного експертом Скоробогатовою Н.М. та затвердженого генеральним директором ТОВ «БУД-ВІК» ОСОБА_1 по РП: «Капітальний ремонт Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області», встановлено, що кошторисна документація, яка враховує обсяги робіт, передбачені робочим проектом, складена відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

30.05.2018 року між Бондарівською сільською радою Марківського району Луганської області в особі Голови ОСОБА_2 (Замовник),( ЄДРПОУ 04336292, р/р НОМЕР_1 ), що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування» та Регламенту та ТОВ «ВД-СТРОЙ» (Підрядник), ( ЄДРПОУ 37628855, р/р НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_3 , діючого на підставі Статуту укладено договір підряду №2105КСЗ відповідно до якого Замовник доручає і оплачує, а підрядник приймає на себе виконання зобов`язань по наступних роботах: Капітальний ремонт Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Центральна, 1Г, Марківського району Луганської області, згідно погоджених Сторонами кошторисів, що додаються, які є невід`ємною частиною цього договору. Види робіт і їх вартість визначаються прикладеними кошторисами за договірними динамічними цінами. Вартість договору визначається погодженою динамічною договірною ціною і складає 1 264 490 грн. 51 коп., в тому числі ПДВ (20%) 210 748 грн. 42 коп.

Крім того, 05.09.2018 року між Бондарівською сільською радою Марківського району Луганської області в особі Голови ОСОБА_2 (Замовник),(ЄДРПОУ 04336292, р/р НОМЕР_1 ), що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування» (Замовник) та ТОВ «АО ОКС ДТН», яке є платником єдиного податку, в особі директора ОСОБА_1 (Виконавець) укладено договір №78 про здійснення технічного нагляду відповідно до якого «Замовник» делегує, своєчасно оплачує «Виконавцю» послуги згідно строків та умов цього договору. Виконавець здійснює технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту . вартістть надання послуг за договором становить 26 939, 29 грн., у тому числі єдиний податок 5% - 1282,82 грн. згідно додатку №1.

За результатами виконання капітального ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області складено акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3 №160 від 06.09.2018 на суму 885, 09657 грн.

На основі отриманого акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3 №160 від 06.09.2018, Бондарівська сільська рада Луганської області, відповідно до платіжних доручень № 1 від 12.06.2018 та №2 від 07.09.2018, перерахувала на рахунок ТОВ «ВД-Строй, відповідно до умов договору підряду №2105КСЗ грошові кошти в сумі 885, 09657 грн.

З метою доказування кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження, проведення відповідної перевірки та дослідження оригіналів документів, щодо законності одержання та використання Бондарівською сільською радою коштів у 2018 році на проведення капітального ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області, джерел його фінансування, встановлення оригіналів первинних бухгалтерських документів, щодо проведених розрахунків з підрядними організаціями та інших даних, які можуть становити докази у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Бондарівської сільської ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська область, с.Бондарівка, провул. Центральни1, 1 «Д», з можливістю їх вилучення, а саме: кошторису Бондарівської сільської ради щодо фінансування на проведення ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області у 2018 році, довідки про зміни до річного розпису бюджету (кошторису) на 2018 рік, в томі числі розпорядження керівників усіх рівнів, акти звірок взаєморозрахунків та платіжні доручення щодо розрахунків з ТОВ «ВД-Строй», ТОВ «АО ОКС ДТН», ФОП ОСОБА_4 , рішення сесії Бондарівської сільської ради на здійснення капітального ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області, договорів укладених з ТОВ «ВД-Строй», ТОВ «АО ОКС ДТН», ФОП ОСОБА_4 у 2018 році по об`єкту «Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області», експертного звіту №13-0534-Е-КЧ від 18.12.2017 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, складеного експертом Скоробогатовою ОСОБА_5 .М. та затвердженого генеральним директором ТОВ «БУД-ВІК» ОСОБА_1 , акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3 №160 від 06.09.2018, робочого проекту «Капітальний ремонт Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області», договору підряду № 2105КСЗ, довідки про вартість виконаних будівельних робіт №106 за вересень 2018, з додатками та специфікаціями, банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором, акти прийому-передачі, накладні, податкові накладні, проектно-кошторисна документація з пояснювальними записками та кресленнями, дефектні акти, договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, накладні на матеріали, виконавча документація по об`єктах, журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані щодо обставин їх проведення та використання будівельних матеріалів, виконавчі схеми, креслення, декларації про готовність до експлуатації об`єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи та трудові угоди з ними,та інших документів, які стосуються проведення капітального ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області.

В своєму клопотанні слідчий просив розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України - без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи у зв`язку з тим, що існує реальна загроза, що зазначені документи можуть бути замінені чи вилучені та знищені посадовими особами органу, у володінні якого знаходяться, у зв`язку з тим, що зазначені посадові особи мають вільний доступ до документів.

Згідно до ч. 1 ст. 107 КПК України, слідчим суддею здійснювалася фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів.

Прокурор в судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання, просив його задовільнити з мотивів та підстав, викладених у ньому.

Представник Бондарівської сільської ради Марківського району Луганської області на підставі ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання та копії матеріалів, якими обгрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Порядок вилучення документів визначено в ст. 159 КПК України, згідно якої, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Враховуючи викладене, єдиним можливим способом отримати доступ до цих документів та інформації є одержання рішення суду про надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що зазначені документи перебувають у володінні Бондарівської сільської ради Марківського району Луганської області та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю їх вилучення. При цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєного кримінального правопорушення та встановити повний перелік осіб, причетних до його скоєння, неможливо.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 40, 159, 160, 162, 163,164 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання заступника начальника СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Горобченко О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до ЄРДР за №42019131580000038 від 16.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,- задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Марківського ВП ГУНП майору поліції Горобченко Ользі Вікторівні, старшому слідчому СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Кривопустовій Дар`ї Сергіївні, а також за їхніми дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ лейтенанту поліції Приколоті Михайлу Володимировичу, оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ підполковнику поліції Каширському Віталію Анатолійовичу, заступнику начальника МВ №4 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Нестеренку Івану Олексійовичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Бондарвської сільської ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська область, с.Бондарівка, провул. Центральний, 1 «Д» з можливістю їх вилучення, а саме: кошторису Бондарівської сільської ради щодо фінансування на проведення ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області у 2018 році, довідки про зміни до річного розпису бюджету (кошторису) на 2018 рік, в томі числі розпорядження керівників усіх рівнів, акти звірок взаєморозрахунків та платіжні доручення щодо розрахунків з ТОВ «ВД-Строй», ТОВ «АО ОКС ДТН», ФОП ОСОБА_4 , рішення сесії Бондарівської сільської ради на здійснення капітального ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області, договорів укладених з ТОВ «ВД-Строй», ТОВ «АО ОКС ДТН», ФОП ОСОБА_4 у 2018 році по об`єкту «Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області», експертного звіту №13-0534-Е-КЧ від 18.12.2017 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, складеного експертом Скоробогатовою ОСОБА_6 М. та затвердженого генеральним директором ТОВ «БУД-ВІК» ОСОБА_1 , акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3 №160 від 06.09.2018, робочого проекту «Капітальний ремонт Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області», договору підряду № 2105КСЗ, довідки про вартість виконаних будівельних робіт №106 за вересень 2018, з додатками та специфікаціями, банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором, акти прийому-передачі, накладні, податкові накладні, проектно-кошторисна документація з пояснювальними записками та кресленнями, дефектні акти, договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, накладні на матеріали, виконавча документація по об`єктах, журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані щодо обставин їх проведення та використання будівельних матеріалів, виконавчі схеми, креслення, декларації про готовність до експлуатації об`єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи та трудові угоди з ними,та інших документів, які стосуються проведення капітального ремонту Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, буде постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: А.Е. Дідоренко