Ухвала суду № 82502243, 20.06.2019, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 194/1136/19

Номер провадження 1-кс/194/385/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2019 року м. Тернівка Слідчий суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Соколова Ю.І., за участю: секретаря судового засідання Коркіної Т.С., слідчого Тернівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області Ілющенко К.Ю., прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Олійникова Б.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання слідчого по кримінальному провадженню №12019040400000178 від 17.04.2019 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Тернівського відділення поліції ПВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, в якому просить надати слідчому СВ Тернівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції Ілющенко Катерині Юріївні, прокурору Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Олійникову Богдану Юрійовичу, тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні приватного підприємства «Демсей», за адресою: 51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Полтавська, буд.129, офіс 325, а також дозвіл на їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме: договір про надання послуг №16 від 17.05.2017; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року до договору про надання послуг №16 від 17.05.2017; відгук ПП Фірма «Профіс» до договору про надання послуг №16 від 17.05.2017; договір субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018; акт №1 прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) до договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018; відгук ТОВ «Новий град» до договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018; довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації №3 від 06.03.2019.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №12019040400000178 від 17.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до матеріалів тендеру, розміщеному на порталі «Prozorro» за ідентифікатором UA-2019-02-21-000416-b (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-21-000416-b), комунальним підприємством «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 31657751) упродовж лютого-березня 2019 року проведено публічну закупівлю за предметом «Капітальний ремонт стаціонарного атракціону «Круговий огляд - М» за адресою Парк культури та відпочинку в м. Тернівка». За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано ПП «Демсей» (код ЄДРПОУ 32838473).

Вивченням тендерної пропозиції ПП «Демсей» слідством встановлено наступне.

На виконання п.2.4 додатку №2 до тендерної документації замовника щодо обов`язкового надання учасником копій аналогічних договорів (не менше 2-х) та документів, що підтверджують їх виконання (оригінали відгуків у кількості не менше 2-х (виданих установами із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформації про належне виконання договору стосовно якості та строків) працівник ПП «Демсей» 08.03.2019 розмістив в системі публічних закупівель «Prozorro» сканкопії договору про надання послуг №16 від 17.05.2017, акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року та відгуку ПП Фірма «Профіс», завірених електронним цифровим підписом, відповідно до яких ПП «Демсей» виконувало поточний ремонт та технічне обслуговування дитячих атракціонів у м. Кирилівка з використанням матеріалів виконавця, а також сканкопії договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018, акта №1 прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг), відгуку ТОВ «Новий град», завірених електронним цифровим підписом, відповідно до яких ПП «Демсей» виконувало роботи з ремонту гідромеханічної передачі атракціону марки «Центрифуга».

За змістом договору про надання послуг №16, він укладений 17.05.2017 між ПП «Демсей» в особі директора ОСОБА_1 та ПП «Профіс» в особі директора ОСОБА_2 , хоча відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 17.05.2017 керівником ПП «Демсей» (та одночасно керівником ПП «Профіс») був особисто ОСОБА_2 , а ОСОБА_1 став керівником даного підприємства лише з 10.08.2018.

Зазначене свідчить про те, що даний договір насправді не був укладений, а долучені службовими особами ПП «Демсей» до пропозиції учасника закупівлі документи є підробленими.

Крім того, за змістом договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24, він укладений 06.04.2018 між ПП «Демсей» в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Новий Град» в особі директора ОСОБА_3 , хоча відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 06.04.2018 керівником ПП «Демсей» був ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 став керівником даного підприємства лише з 10.08.2018), а керівником ТОВ «Новий Град» - ОСОБА_4.

Зазначене свідчить про те, що даний договір насправді не був укладений, а долучені службовими особами ПП «Демсей» до пропозиції учасника закупівлі документи є підробленими.

Крім того, згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації №3 від 06.03.2019, наданої за підписом керівника ПП «Демсей» для участі у відкритих торгах з капітального ремонту стаціонарного атракціону «Круговий огляд-М» у парку культури та відпочинку в м. Тернівка, на даному підприємстві працюють 12 осіб. У той же час, згідно листа ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 05.04.2019 №41017/04-36-54-41, відповідно до податкового розрахунку сум доходу розрахункового (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ, у ПП «Демсей» (ЄДРПОУ 32838473) на протязі 3 кварталу 2018 року (останній період поданого звіту) працювало 2 особи. Звітність за формою 1-ДФ за 4 квартал 2018 року ПП «Демсей» взагалі не подавалася. Таким чином, є достатні підстави вважати, що у ПП «Демсей» відсутні працевлаштовані робітники на період проведення тендеру UA-2019-02-21-000416-b, що, у свою чергу свідчить, про внесення недостовірних даних до довідки №3 від 06.03.2019.

Отже, службові особи ПП «Демсей», з метою формального виконання умов, встановлених тендерною документацією закупівлі з ідентифікатором UA-2019-02-21-000416-b, склали завідомо підроблені офіційні документи. Після чого службові особи ПП «Демсей» зробили сканкопії вказаних документів та завантажили їх до документів, які становлять собою пропозицію учасника закупівель з ідентифікатором UA-2019-02-21-000416-b.

Зазначені документи мають значення для швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження № 12019040400000178, оскільки вони є речовими доказами, саме за використанням цих документів ПП «Демсей» незаконно перемогло у публічній закупівлі. Дані документи містять оригінали підписів службових осіб ПП «Демсей», а тому є необхідними для проведення у подальшому судової почеркознавчої експертизи, для виконання якої потребується надання саме оригіналів вказаних документів.

Таким чином, в ході розслідування кримінального провадження виникає необхідність в ознайомленні та вилученні оригіналів вищевказаних документів з метою недопущення внесення в них інших відомостей, виправлення або щоб вказані документи не зникли та не були знищені.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали у повному обсязі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про що довела сторона кримінального провадження, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проводиться без виклику представника ПП «Демсей»».

Слідчий суддя перевіривши матеріали клопотання та додані до нього документи, вислухавши слідчого та прокурора, дійшов висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вказані у клопотанні факти 17.04.2019 року зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040400000178 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

З протоколу допиту свідка начальника виробничо-технічного та планово-економічного відділу КП «Тернівське ЖКП» ОСОБА_5 вбачається, що договір про надання послуг № 16 від 17.05.2017 року, договір субпідряду на проведення ремонту атракціонів № 24 від 06.04.2018 року та довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації № 3 від 06.03.2019 року подано учасником (ПП «Демсей) в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Оригінали підприємству не надавалися, тому що це не передбачено законодавством, вони знаходяться у ПП «Демсей».

Тобто, оригінали документів, до яких просить слідчий та прокурор надати тимчасовий доступ перебувають у ПП «Демсей», оскільки вони становлять собою пропозицію учасника закупівель з ідентифікатором UA-2019-02-21-000416-b та розміщувались на майданчику «prozorro» службовими особами ПП «Демсей», після чого до замовника в оригіналі не пред`являлись.

Дані документи містять оригінали підписів службових осіб ПП «Демсей», можуть бути речовими доказами, а тому є необхідними для проведення у подальшому судової почеркознавчої експертизи, для виконання якої потребується надання саме оригіналів вказаних документів.

Отже, слідчим та прокурором при розгляді зазначеного клопотання, у відповідності до ч. 5, 6 ст.163 КПК України доведено, що наведені у клопотанні обставини вказують на наявність обґрунтованих підстав вважати за необхідне надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю їх вилучення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Тернівського відділення поліції ПВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Ілющенко К.Ю., погодженого з прокурором Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Олійниковим Б.Ю. по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.04.2019 року за № 12019040400000178 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Тернівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції Ілющенко Катерині Юріївні, прокурору Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Олійникову Богдану Юрійовичу, тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні приватного підприємства «Демсей», за адресою: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Полтавська, буд. 129, офіс 325, а також дозвіл на їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме:

-договору про надання послуг №16 від 17.05.2017;

-акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року до договору про надання послуг №16 від 17.05.2017;

-відгуку ПП Фірма «Профіс» до договору про надання послуг №16 від 17.05.2017;

-договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018;

-акту №1 прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) до договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018;

-відгуку ТОВ «Новий град» до договору субпідряду на проведення ремонту атракціонів №24 від 06.04.2018;

- довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації №3 від 06.03.2019.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.І. Соколова