Ухвала суду № 82495151, 20.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 червня 2019 року м. Київ № 640/10182/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до Приватного акціонерного товариства "Українська енергетична група" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Тернопільській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Українська енергетична група", в якому просить ухвалити рішення про надання дозволу на погашення податкового боргу Приватного акціонерного товариства "Українська енергетична група" (код ЄДРПОУ 31306909) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі в розмірі - 40000,81 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Підстави та порядок провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів врегульовано спеціальною нормою, а саме статтею 283 КАС України. Так, відповідно до частини першої статті 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Положенням частини другої статті 283 КАС України встановлено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Отже, частиною другою статті 283 КАС України встановлений спеціальний строк звернення органів доходів і зборів до суду при здійсненні ними визначених законом повноважень. Так, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Як встановлено судом, підставою для звернення до суду про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є Акт опису майна від 03 жовтня 2017 року №24.

Отже, позивачем пропущено, встановлений частиною другою статті 283 КАС України, строк звернення до суду.

Натомість, позивач в обґрунтування дотримання ним процесуального строку звернення до суду в позовній заяві посилається на статтю 122 КАС України та статтю 102 Податкового кодексу України, проте звернення органів доходів і зборів врегульовано спеціальною нормою, а саме статтею 283 КАС України, в той час, як зазначеними позивачем нормами, врегульовано загальний строк звернення до суду, який до даної позовної заяви не застосовується.

Таким чином, заявником не обґрунтовано звернення до суду з вказаною заявою тільки з червня 2019 року, тобто поза межами спеціального строку звернення органів доходів і зборів до суду при здійсненні ними визначених законом повноважень, а саме протягом 24 годин.

Крім того, в порушення вимог пункту 6 частини першої статті 283 КАС України підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень не скріплено печаткою.

Частиною третьою статті 283 КАС України передбачено, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Головного управління ДФС у Тернопільській області слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків до 15:00 годин 21.06.2019 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 241 та 248, 283 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління ДФС у Тернопільській області залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 15:00 годин 21.06.2019 року.

3. Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовну заяву буду повернуто.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна