Рішення № 82494646, 18.06.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1035/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

секретар: Мельниченко В.В.,

за участю:

представника позивача - Петрової Є.Д.,

представника відповідача - Кабанової О.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Житлово-експлуатаційної контори № 1 Суворовського району про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач, Податковий орган) звернулось в суд з позовом до Житлово-експлуатаційної контори № 1 Суворовського району (далі - відповідач, ЖЕК 1), в якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт та послуг) в сумі 2 131 008,03 грн.

24.05.2019 р. ухвалою суду у справі відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, пояснила, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за ЖЕК 1 рахується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2 131 008,03 грн, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкових декларацій з ПДВ та податкового повідомлення-рішення від 22.05.2018 року.

Представник відповідача у судовому засідання заявила про визнання позову в повному обсязі, зазначила, що ЖЕК 1 не спростовує факт наявності податкового боргу, однак зважаючи на скрутне фінансове становище не має можливості його сплатити, тому мають намір просити у Податкового органу розстрочення боргу.

Враховуючи, що відповідачем позов визнано, суд вважає за можливе на підставі ч. 3 ст. 183 КАС України ухвалити рішення за результатами підготовчого провадження.

Заслухавши позиції сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлені такі обставини по справі.

ЖЕК 1 здійснює господарську діяльність на підставі реєстрації, зареєстрованої розпорядженням Херсонської міської ради Херсонської області 01.04.1991 р. за № 153-Р, взято на облік до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонське управління, Херсонська ДІЛ (Херсонський район) 01.04.1991 р. за № 98.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 28.03.2019 р. за відповідачем обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2 131 008,03 грн, який виник починаючи з 30.07.2018 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2018 року (залишок несплаченої суми становить 15 931,61 грн);

- податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2018 року;

- податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2018 року;

- податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2018 року;

- податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2018 року;

- податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2018 року;

- податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2018 року;

- податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2019 року;

- податкового повідомлення-рішення (далі - ППР) від 22.05.2018 р. № 0048941201 на суму 376 445,98 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 07.05.2018 р. № 1462/21-22-12-01/1411423 "Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН ЖЕК № 1 за березень 2017 року - березень 2018 року";

- ППР від 12.06.2018 р. № 0057061201 на суму 376 445,98 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 12.06.2018 р. № 1868/21-22-12-01/14114233 за березень 2017 року - березень 2018 року";

- ППР від 31.08.2018 р. № 0087441201 на суму 74 453,59 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 14.08.2018 р. № 2490/21-22-12-01/14114233 за квітень 2018 року - червень 2018 року";

- ППР від 25.09.2018 р. № 0100541201 на суму 74 453,59 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 25.09.2018 р. № 3171/21-22-12-01/14114233 за квітень 2018 року - червень 2018 року";

- ППР від 17.12.2018 р. № 0050395112 на суму 111 539,70 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 29.11.2018 р. № 461/21-22-51-12-01/14114233 "Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету ЖЕК 1";

- ППР від 17.12.2018 р. № 0050355112 на суму 928,77 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 29.11.2018 р. № 462/21-22-51-12-01/14114233 за лютий 2017 року";

- ППР від 24.01.2019 р. № 0016825112 на суму 215 585,26 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 22.12.2018 р. № 771/21-22-51-12-01/14114233 за липень 2018 року - листопад 2018 року";

- ППР від 08.02.2019 р. № 0024295112 на суму 6 473,21 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 16.01.2019 р. № 147/21-22-51-12-01/14114233 "Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету ЖЕК 1";

- ППР від 28.02.2019 р. № 0041155112 на суму 215 585,26 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 28.02.2019 р. № 483/21-22-51-12-01/14114233 за липень 2018 року - листопад 2018 року".

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ (далі - ПК України) з 21.11.2018 р. нарахована пеня в сумі 71 918,08 грн за період з 29.06.2017 р. по 25.03.2019 р.

Грошові зобов`язання, які нараховані на підставі вищенаведених податкових декларацій з ПДВ та ППР є узгодженими, оскільки відповідачем не оскаржувались.

Залишок непогашеного грошового зобов`язання становить 2 131 008,03 грн.

Оскільки грошові зобов`язання не були сплачені платником у встановлений Законом строк, то вони набули статусу податкового боргу платника у розумінні підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.

Положеннями ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачеві була вручена податкова вимога від 17.07.2017 р. № 2454-17 на суму - 118 853,80 грн.

З моменту направлення податкової вимоги по теперішній час податковий борг не переривався, що підтверджується рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.08.2018 р. у справі № 2140/1386/18 та інтегрованими картками платника за 2018 - 2019 роки.

Податковим органом прийнято рішення № 259 від 18.07.2017 р. про опис майна у податкову заставу.

Застосовані позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу в добровільному порядку.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 ПК України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися контролюючим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Положеннями ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається із матеріалів справи, в банківських установах на ім`я ЖЕК 1 відкриті поточні банківські рахунки, з яких може проводитись стягнення податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи той факт, що відповідач визнає наявність у нього податкового боргу та не оспорює його суму, а також письмові докази, що підтверджують наявність цієї заборгованості, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись, ст. 242-246 КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39394259, 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75) задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Житлово-експлуатаційної контори № 1 Суворовського району (код ЄДРПОУ 14114233, 73003, м. Херсон, вул. 40 років Жовтня, буд. 21-Б) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14060100) в сумі 2 131 008,03 грн (два мільйона сто тридцять одна тисяча вісім гривень три копійки) отримувач УК у м. Новій Каховці/м. Нова Каховка/14060100, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 31118029021002, код бюджету - 14060100 (державний).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 21 червня 2019 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 111020300