Ухвала суду № 82494359, 20.06.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

(повна)

20 червня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1860/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення третіх осіб у справі 440/1860/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріат про:

- визнати дії Полтавського обласного військового комісаріату щодо виготовлення та надання Головному управлінню Пенсійного Фонду України у Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 без урахування всіх складових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення протиправним,

- зобов`язати Полтавський обласний військовий комісаріат скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року виходячи з розміру окладу за посадою, військовим (спеціальни) званням, відсоткової надбавки за вислугу років з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 12%, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 20%, надбавки за особливо важливі завдання - 50% надбавки за особливі умови служби (ОУС) - 35% та премії - 10%, які позивач отримував до перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

04 червня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення останнього до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач у позові просить видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, рішення по справі №440/1860/19 може вплинути на права Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки дана довідка впливає га розмір пенсії позивача при її перерахунку.

Позивач у судове засідання не з`явився, до позовної заяви додав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення у справі №440/1860/19 в якості третьої особи, суд вважає, що останнє підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до частини другої та п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Згідно статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Таким чином суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки за результатами розгляду даної справи у даної особи може виникнути обов`язок у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачу з іншими складовими суми грошового забезпечення.

Керуючись статтями 49, 50, 77, 80, 162, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/1860/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Призначити розгляд справи на 10:00 18 липня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області копію позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко