Ухвала суду № 82494181, 19.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3579/19

УХВАЛА

19 червня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа – ОСОБА_2 , головний спеціаліст Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправним та скасування запису, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа – ОСОБА_2 , головний спеціаліст Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати запис про розірвання шлюбу в актовому записі про шлюб № 354 віл 26 листопада 2005 року, складений Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції;

- визнати протиправними дії Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області з:

- проставлення відмітки про розірвання шлюбу в актовий запис про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складений Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції,

- внесення відомостей про зміни актового запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, щодо розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (Запис № 4) та паперового носія зазначеного актового запису;

- зобов`язати Приморський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області:

- виключити відмітку про розірвання шлюбу з актового запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції,

- видалити відомості про зміни актового запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеської міського управління юстиції, щодо розірвання шлюбу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (Запис № 4) та паперового носія зазначеного актового запису;

- визнати протиправними дії Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо визнання протиправних дій Приморського районного у місті Одесі відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області з:

- проставлення відмітки про розірвання шлюбу в актовий запис про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складений Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції,

- внесення відомостей про зміни актового запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, щодо розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (Запис № 4) та паперового носію зазначеного актового запису

- відмови у виправленні запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеської міського управління юстиції.

Одержавши позовну заяву, суд з`ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Так, по-перше відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в позові щодо відповідача – Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області зазначено неповне правильне найменування юридичної особи за вказаним щодо зазначеного відповідача ідентифікаційним кодом юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) або не вірний ідентифікаційний код юридичної особи.

По-друге, відповідно до згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви, позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо визнання протиправних дій Приморського районного у місті Одесі відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області з:

- проставлення відмітки про розірвання шлюбу в актовий запис про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складений Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції,

- внесення відомостей про зміни актового запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, щодо розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (Запис № 4) та паперового носію зазначеного актового запису

- відмови у виправленні запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеської міського управління юстиції.

Проте, в позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує вищезазначену позовну вимогу.

По-третє, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі – Закон № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір ставки судового збору складає – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 року № 2629-VIII, з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 1921,00 гривень.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З вищенаведених позовних вимог вбачається, що позивачем висунуто три самостійних та одна похідна вимоги немайнового характеру.

Відповідно, належна сума судового збору за даним позовом складає: 2305,20 грн. ((1921,00грн.х0,4)х3).

Позивачем до позовної заяви додана квитанція № 0.0.1380172258.1 від 13.06.2019 року, відповідно до якої судовий збір сплачено у розмірі 768,40 грн.

З наведеного вбачається, що за подання даної позовної заяви судовий збір позивачем сплачено у невідповідному розмірі.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для інших учасників справи):

- письмового зазначення стосовно відповідача – Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області: повного правильного найменування юридичної особи за вказаним щодо зазначеного відповідача ідентифікаційним кодом юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) або вірного ідентифікаційного коду юридичної особи;

- письмового викладу обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу щодо визнання протиправними дій Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо визнання протиправних дій Приморського районного у місті Одесі відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області з: проставлення відмітки про розірвання шлюбу в актовий запис про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складений Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, внесення відомостей про зміни актового запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, щодо розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (Запис № 4) та паперового носію зазначеного актового запису, відмови у виправленні запису про шлюб № 354 від 26 листопада 2005 року, складеного Першим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеської міського управління юстиції;

- документу про сплату судового збору у розмірі 1536,80 грн. (2305,20грн.-768,40грн.) за такими реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38016923; банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – 34310206084032; код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа – ОСОБА_2 , головний спеціаліст Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправним та скасування запису, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова