Рішення № 82493814, 20.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20 червня 2019 року Справа № 280/1891/19 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ -2007» (69600, м. Запоріжжя, вул. Доківська, 1) про надання дозволу на погашення боргу за реалізації майна, яке перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ -2007» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд надати дозвіл на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок реалізації майна, що належить такому платнику податків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ -2007», яке перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем обліковується новостворений податковий борг з податку з орендної плати з юридичний осіб у розмірі 823563,33 грн. Зазначає, що контролюючим органом вживались заходи щодо стягнення податкового боргу шляхом виставлення податкових вимог, судовими рішеннями, виставленням інкасових доручень. Однак, вжиті заходи не дали результатів. З врахуванням вимог Податкового кодексу України просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 02.05.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1891/19. Призначено судове засідання на 28.05.2019 викликом сторін Відповідачу запропоновано надати в п`ятнадцятиденний термін відзив на адміністративний позов.

Відповідач наданим правом на подання відзиву на адміністративний позов не скористався, заяв та клопотань до суду не надав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

28 травня 2019 року представником позивача подано клопотання (вх.. №21735) про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

З матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007», код ЄДРПОУ 34829514, зареєстроване як юридична особа з 21.12.2006, про що внесено запис в Єдиному державному реєстрі про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу за №11031020000016904.

Станом на 18.04.2019 ТОВ «Будмет-2007» має податковий борг перед бюджетом та складається з:

- податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб, що виник на підставі податкової декларації з плати за землю №9023119268 від 17.02.2018 суми боргу 735711,49 грн.; податкової декларації з плати за землю №9024883266 від 19.02.2018 суми боргу у розмірі 1151854,59 грн., податкового повідомлення-рішення №0095685006 від 29.08.2018 про нарахування штрафних санкцій у сумі 706,00 грн; податкового повідомлення-рішення №0095675006 від 29.08.2018 про нарахування штрафних санкцій у сумі 88,96 грн. та нарахованої пені у загальному розмірі 37,89 грн.

- податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб, що виник на підставі податкового розрахунку земельного податку №9017238053 від 17.02.2015 у розмірі 30023,55 грн. та нарахованої пені к розмірі 293,92 грн.

Загальна сума заборгованості ТОВ «Будмет-2007» з орендної плати з юридичних осіб складає 1918716,40 грн.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.6.2.3 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженого зобов`язання;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

ГУ ДФС у Запорізькій області було вжито заходів щодо стягнення податкового боргу у строки та порядок встановлений законом.

З метою погашення податкового боргу боржнику вручались податкові вимоги:

Платнику податків 07.07.2017 засобами поштового зв`язку була направлена податкова вимога форми «Ю» №2985-17/825 від 13.06.2017 та повернута на адресу відправника 10.07.2017 з відміткою «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

ГУ ДФС у Запорізькій області з метою стягнення податкового боргу направлялись до Запорізького окружного адміністративного суду позови про стягнення з рахунків податкового боргу.

На підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2018 по справі №808/3075/17 та від 06.07.2018 по справі №808/1767/28 Головним управлінням ДФС у Запорізькій області вжилися заходи щодо стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючого ТОВ «Будмет-2007».

В подальшому, контролюючим органом з метою виконання рішення суду та стягнення у дохід держави суми податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» на адреси банків, які обслуговують боржника, ГУ ДФС у Запорізькій області надіслано інкасові доручення (розпорядження) до АТ «Метабанк» №10 від 25.01.2019 та АКБ «Індустріалбанк» №09_25 від 25.01.2019, які були повернуті без виконання у зв`язку з відсутністю грошових коштів на рахунках боржника.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У відповідності до цього, на підставі рішення про опис у податкову заставу №477 від 06.07.2017 було проведено опис майна ТОВ «Будмет-2007», про що свідчить акт опису майна №4/25 від 04.12.2017 та на підставі рішення про опис майна у податкову заставу №1186 від 01.12.2017 було проведено опис майна ТОВ «Будмет-2007», про що свідчить акт опису майна №3/29 від 12.12.2017.

Пунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується долученими до матеріалів справи довідками та витягами з інтегрованих карток платника податків. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» (69600, м. Запоріжжя, вул.. Доківська, 1, код ЄДРПОУ 34829514) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 1918716,40 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» (код ЄДРПОУ 34829514), що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 20.06.2019.

Суддя О.В. Конишева