Ухвала суду № 82474301, 14.06.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/4040/19

Провадження № 1-кс/0182/2165/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.06.2019 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.

Клименко І. В.,

секретар судового засідання Степанова О. Ю.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. Бобряшова М. Р., яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А. В. по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2019 за № 12019040340000306 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити копії документів у приміщенні Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської обл., вул. Електрометалургів, 3,

в с т а н о в и в :

11 червня 2019 р. до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. Бобряшова М. Р., яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А. В. по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2019 за № 12019040340000306 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити копії документів у приміщенні Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської обл., вул. Електрометалургів, 3.

Клопотання обґрунтовано тим, що 28.01.2019 до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали від Управління СБУ в Дніпропетровській області про те, що на протязі 2018 року невідомою особою, шляхом зловживання службовим становищем, було привласнено та розтрачено майно місцевого бюджету.

За даним фактом 29.01.2019 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019040340000306 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2018 року ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Біоенергетика» (даті по тексту – ТОВ «НВО «Біоенергетика») (39572223) уклало договір з Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради № 95 від 18.04.18 «Реконструкція вузла обліку природного газу в КЗ НСЗІІІ № 14», також було, укладено інші договори по реконструкції вузлів обліку природного газу в КДНЗ № 33, 56, 53, 26, 47, 22. При цьому, на виконання вказаних робіт використовувались матеріали сумнівної якості та по суттєво завищеним економічним розрахункам, деякі позиції кошторису не виконувались взагалі.

11.02.2019 було направлено запит до Нікопольської міської ради за адресою: Дніпропетровська обл. м. Нікополь вул. Електрометалургів, 3 на отримання відповідних документів, по даному факту.

Згідно отриманої відповіді, Нікопольською міською радою відмовлено у наданні документів без ухвали слідчого судді.

З метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення винних осіб, а також проведення судових експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити у приміщенні Нікопольської міської ради за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, належним чином завірені копії документів, а саме:

- договору № 95 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, акти виконаних робіт, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- договору № 96 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- договору № 97 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- договору № 98 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- договору № 99 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- договору № 272 від 16.08.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- договору № 276 від 16.08.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення та ін.);

- документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ТОВ «НВО «Біоенергетика»;

- документів щодо введення в експлуатацію котлів обліку природного газу в КЗ НСЗШ № 14, КДНЗ № 33, КДНЗ № 56, КДНЗ № 53, КДНЗ № 26, КДНЗ № 47, КЗ НСЗШ № 22 після їх реконструкції, ТОВ «НВЮ «Біоенергетика»;

- технічної документації на вузли обліку природного газу в КЗ НСЗШ № 14, КДНЗ № 33, КДНЗ № 56, КДНЗ № 53, КДНЗ № 26, КДНЗ № 47, КЗ НСЗШ № 22 реконструкція яких проводилася ТОВ «НВЮ «Біоенергетика» (паспорт, сертифікати та ін., гарантійні документи).

Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явились, згідно поданої заяви слідчий та прокурор просять розглянути клопотання за їх відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено, відомості про кримінальне правопорушення за фактом привласнення та розтрати майна місцевого бюджету, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2019 за № 42019041490000005 із попередньою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Матеріали клопотання слідчого містять достатні дані вважати, що вказані слідчим документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, перебувають у володінні Нікопольської міської ради, та мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2019 за № 12019040340000306 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Що стосується вилучення копій документів, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. Бобряшова М. Р., яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А. В. по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2019 за № 12019040340000306 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити копії документів у приміщенні Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської обл., вул. Електрометалургів, 3, задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровської області Бобряшову Микиті Романовичу на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- договору № 95 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, акти виконаних робіт, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- договору № 96 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- договору № 97 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- договору № 98 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- договору № 99 від 18.04.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- договору № 272 від 16.08.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- договору № 276 від 16.08.2018, укладеного між ТОВ «НВО «Біоенергетика» та Відділом освіти та науки Нікопольської міської ради, специфікації до договору, додаткові угоди, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкові відомості, акти виконаних робіт, документи, які підтверджують оплату по вказаному договору (платіжні доручення);

- документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ТОВ «НВО «Біоенергетика»;

- документів щодо введення в експлуатацію котлів обліку природного газу в КЗ НСЗШ № 14, КДНЗ № 33, КДНЗ № 56, КДНЗ № 53, КДНЗ № 26, КДНЗ № 47, КЗ НСЗШ № 22 після їх реконструкції, ТОВ «НВЮ «Біоенергетика»;

- технічної документації на вузли обліку природного газу в КЗ НСЗШ № 14, КДНЗ № 33, КДНЗ № 56, КДНЗ № 53, КДНЗ № 26, КДНЗ № 47, КЗ НСЗШ № 22 реконструкція яких проводилася ТОВ «НВЮ «Біоенергетика» (паспорт, сертифікати, гарантійні документи),

що знаходяться у володінні Нікопольської міської ради, за адресою: Дніпропетровська обл. м. Нікополь вул. Електрометалургів, 3.

Строк дії ухвали – не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 14.07.2019.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Клименко