Ухвала суду № 82465878, 13.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення клопотання без задоволення

м. Київ

13 червня 2019 року 14:43 № 640/3262/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про зупинення провадження у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

за участі представників сторін:

від позивача - Кеда А.В.,

від відповідача - Норець В.М.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (далі - позивач, ПАТ "Укрнафта") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07 листопада 2018 року №0016754203, №0016744203.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

В підготовчому засіданні 11 червня 2019 року представником Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/5581/16.

В обґрунтування клопотання представник ПАТ "Укрнафта" вказує, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 травня 2018 року у справі №826/5581/16, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року, задоволено позов ПАТ "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов`язання здійснити опис майна ПАТ "Укрнафта" у податкову заставу. Проте, виконання вказаних судових рішень запинено ухвалою Верховного Суду від 11 січня 2019 року. Представник ПАТ "Укрнафта" зазначає, що у випадку набрання законної сили судовим рішення у справі №826/5581/16 про зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби вчинити дії щодо опису майна (природного газу) у податкову заставу, останній буде зобов`язаний здійснити реалізацію такого майна у порядку, передбаченому статтею 95 Податкового кодексу України, спрямувавши отримані кошти в рахунок як погашення податкового боргу за минулі періоди так і для погашення грошового зобов`язання, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 07 листопада 2018 року №0016754203, №0016744203. Додаткового представник позивача вказує, що несвоєчасна сплата узгоджених грошових зобов`язань, за що оскаржуваними у даній справі податковими повідомленнями-рішеннями на позивача накладено штрафні санкції, не мала би місце за умови виконання контролюючим органом свого обов`язку зі здійснення опису майна у податкову заставу у березні 2016 року.

З метою надання відповідачу часу для підготовки пояснень щодо клопотання про зупинення провадження у справі судом оголошено перерву в підготовчому засіданні.

Заперечуючи проти задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі з підстав, викладених у письмових поясненнях, представник відповідача вказує, що з огляду на предмети розгляду даної справи та справи №826/5581/16 набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/5581/16 не впливає на розгляд даної справи.

У підготовчому засіданні 13 червня 2019 року представник позивача наполягав на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, представник відповідача заперечував проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника позивача, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Так, предметом розгляду даної справи є правомірність податкових повідомлень-рішень від 07 листопада 2018 року №0016754203 та №0016744203, якими на позивача накладено штраф за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання.

Судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 травня 2018 року у справі №826/5581/16, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року, задоволено позов ПАТ "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов`язання здійснити опис майна ПАТ "Укрнафта" у податкову заставу. Проте, виконання вказаних судових рішень запинено ухвалою Верховного Суду від 11 січня 2019 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

По-перше, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 травня 2018 року у справі №826/5581/16 залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року, а відтак в силу положень статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України є таким, що набрало законної сили 13 грудня 2018 року. Подальше ж зупинення ухвалою Верховного Суду від 11 січня 2019 року виконання згаданого судового рішення в частині зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби вчинити дії не спростовує факт набрання рішенням суду законної сили, а лише встановлює заборону щодо виконання такого рішення в цілому чи його частини.

По-друге, встановлений судовим рішенням обов`язок відповідача описати майно позивача у податкову заставу не свідчить про протиправність податкових повідомлень-рішень, що є предметом розгляду даної справи, оскільки станом на час винесення таких податкових повідомлень-рішень майно позивача у податкову заставу не було описане та реалізоване.

По-третє, зібрані у даній справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду справи.

Оскільки викладені у клопотанні обставини не є свідченням об`єктивної неможливості розгляду і вирішення справи №640/3262/19 до набрання законної сили рішенням суду у справі №826/5581/16, яке станом на час вирішення клопотання про зупинення провадження у справі набрало законної сили, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про зупинення провадження у справі залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню окремо від судового рішення не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали виготовлено 14 червня 2019 року.