Рішення № 82462640, 10.06.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2019 року м. Рівне №460/923/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: представник Липко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доУправління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій щодо проведення перерахунку раніше призначеної житлової субсидії за 2017-2018 роки та стягнення сум надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018 протиправними та скасування рішення про перерахування та припинення надання їй раніше призначеної житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у серпні 2017 року звернулася до відповідача з заявою про призначення житлової субсидії. В заяві також зазначено (підкреслено "розглянути") прохання розглянути заяву відповідним органом або утвореною ним комісією, оскільки прийняття рішення щодо заяви потребує окремого рішення місцевих органів виконавчої влади/місцевого самоврядування або утвореної ними комісії, на одну особу. Вказує також про те, що до заяви було додано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в якій зазначалося, що у житловому приміщенні (за адресою: АДРЕСА_1 ) зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, зазначалося, що ОСОБА_2 за зареєстрованою адресою не проживає. На підтвердження її фактичного проживання за іншою адресою було додано копії квитанцій про оплату комунальних послуг за адресою фактичного проживання, а також складено акт за підписами сусідів про те, що ОСОБА_2 не проживає за зареєстрованою адресою. Зазначені документи були подані до відповідача 07.08.2017. Звертає увагу на те, що на підставі зазначених документів відповідачем призначено житлову субсидію з 01.08.2017 по 30.04.2018. Проте, 10.02.2019 отримала лист Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому № 08-565 від 30.01.2019, в якому повідомлялося про те, що в результаті перевірки правильності призначення житлової субсидії на термін: з 01.08.2017 по 30.04.2018 встановлено, що ОСОБА_2 30.07.2017 здійснила покупку транспортного засобу на суму 124 900 грн. Оскільки вказана інформація не повідомлена, то це призвело до надмірного надання житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018. А, тому сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії буде повернено до державного бюджету управителем, об`єднанням, виконавцем комунальної послуги. Вважаючи такі дії відповідача протиправними, просить суд позов задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 18.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 16.05.2019.

У встановлені судом строки, відповідачем - Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради подано відзив на позовну заяву з додатками (а.с.23-27). В обґрунтування своїх заперечень зазначає, що 07.08.2017 ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про призначення житлової субсидії, вказавши двох осіб в складі домогосподарства та зазначивши, що одна з них - ОСОБА_2 не проживає за адресою АДРЕСА_2 . Вказує про те, що рішення комісії щодо призначення/відмови у призначенні житлової субсидії, враховуючи наявні документи, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих - є правом комісії, а не прямим обов`язком. Відповідно до витягу з рішення комісії Рівненського міськвиконкому з питань призначення усіх видів соціальної допомоги та надання пільг за фактичним місцем проживання від 05.09.2017 (протокол №31), ОСОБА_1 призначено житлову субсидію з 01.08.2017 по 30.04.2018 на зареєстрованих осіб, згідно чинного законодавства. Звертає увагу на те, що у разі незгоди з рішенням комісії позивач могла оскаржити його в порядку адміністративного судочинства, проте таким правом не скористалася. Водночас, зазначає, що рішенням комісії для ОСОБА_1 призначено житлову субсидію на зареєстрованих осіб, а інформація щодо ОСОБА_2 (зареєстрованої за вказаною адресою) підлягає декларуванню та прямо впливає на призначення субсидії. Проте, в ході перевірки справи ОСОБА_1 було встановлено, що ОСОБА_2 30.03.2017 здійснила покупку транспортного засобу Nissan Leaf, 2012 року випуску на суму 124 900 грн., що підтверджується інформацією "НАІС ДДАІ" МВС України. Дана інформація не була вказана заявницею у декларації від 07.08.2017. Оскільки, інформація щодо покупки ОСОБА_2 транспортного засобу на суму, що перевищує 50 тис. грн. впливає на призначення субсидії, то управлінням правомірно зобов`язано позивача повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. Враховуючи викладене, просить суд, в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою суду від 16.05.2019 закрито підготовче провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 23.05.2019.

У судовому засіданні, призначеному на 23.05.2019, оголошено перерву на 06.06.2019, у зв`язку з викликом в якості свідка ОСОБА_2 .

У судовому засіданні, призначеному на 06.06.2019, представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві та відповіді на відзив. Просила суд позов задовольнити повністю.

У судовому засіданні 06.06.2019 представник відповідача заперечував щодо позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позов, просив суд в задоволенні позову відмовити повністю.

У судовому засіданні, призначеному на 06.06.2019, в якості свідка допитана ОСОБА_2 , яка попереджена про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання і відмову від давання показань.

ОСОБА_2 зазначила, що зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 . Проте, з червня 2016 року фактично проживає за адресою АДРЕСА_3 . Також вказала про те, що за вказаною адресою вона оплачує комунальні послуги, що підтверджується копіями квитанцій, які надані нею позивачу для долучення до позовної заяви.

У судовому засіданні 06.06.2019 оголошено перерву до 10.06.2019, у зв`язку з необхідністю одержання нових доказів.

У судовому засіданні, призначеному на 10.06.2019 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши вступні слова представника позивача, представника відповідача та показання свідка, повно та всебічно з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 07.08.2017 ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради з заявою про призначення житлової субсидії (а.с.13).

До заяви позивач додала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, де у ОСОБА_3 відомості" особи, які зареєстровані (для орендарів – особи, які фактично проживають) у житловому приміщенні/ будинку зазначено: ОСОБА_4 Світлана ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , з приміткою не проживає. У Розділі ІІ "Всі види доходів осіб, які фактично проживають у житловому приміщенні/будинку та зареєстровані (не зареєстровані – для орендарів) за період з 01.08.2016 по 01.08.2017" вказала себе та зазначила, що доходу немає, в центрі зайнятості на обліку не перебуває. Розділ ІІІ "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії" містить відомості про те, позивач не купувала вказаного майна та товарів на суму перевищує 50 тис. грн. (а.с.14).

Судом також встановлено, що позивачем до поданої заяви також долучено копії квитанцій про оплату комунальних послуг ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_3 (а.с.15, 16).

На підставі заяви позивача про призначення житлової субсидії, з доданими документами, відповідачем призначено житлову субсидію з 01.08.2017 на зареєстрованих осіб, згідно чинного законодавства, що підтверджується витягом з рішення комісії Рівненського міськвиконкому з питань призначення усіх видів соціальної допомоги та надання пільг за фактичним місцем проживання від 05.09.2017, протокол №31 (а.с.17).

Зі змісту повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому від 30.01.2019 №08-565 вбачається, що останнім проведено перевірку правильності призначення житлової субсидії на термін: з 01.08.2017 по 30.04.2018 та встановлено, що ОСОБА_2 30.03.2017 здійснила покупку транспортного засобу NISSAN LEAF, 2012р.в. на суму 124900грн. Також вказано про те, що оскільки вказану інформацію не було повідомлено, то це призвело до надмірного надання житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018. Тому, повідомлено, що суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії за адресою: АДРЕСА_4 14 АДРЕСА_5 буде повернено до державного бюджету управителем, об`єднанням, виконавцем комунальної послуги (а.с.11).

Вважаючи дії відповідача щодо повернення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії протиправним, ОСОБА_1 звернулася з даним адміністративним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання, послуг з транспортування та розподілу природного газу та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива визначає Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 № 1050) (далі – Положення №848 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п. 2 Положення №848 право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно з п. 3 Положення №848 призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

Субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. В окремих випадках на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла , якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію. Субсидія не може призначатися одночасно за місцем реєстрації особи та місцем її фактичного проживання (п. 6 Положення №848).

Пунктом 7 Положення №848 передбачено, що субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія.

У разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих (довідки, що підтверджують місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у зв`язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідки про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку), акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства селищної, сільської або міської ради, акти житлово-експлуатаційних організацій про фактично проживаючих осіб, договори оренди житла в іншому місці). У разі відсутності документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, рішення приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

На підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії, прийнятого у порядку, передбаченому абзацом третім цього пункту, підприємства - виробники/виконавці житлово-комунальних послуг не нараховують плату за послуги на осіб, які зареєстровані, але фактично не проживають у житловому приміщенні (будинку).

Відповідно до п. 13 Положення №848 для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання):

заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами;

довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, та неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення з зазначенням їх розміру;

договір найму (оренди) житла (за наявності).

Забороняється вимагати від громадян документи, що не передбачені цим Положенням.

Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

З аналізу викладених норм вбачається, що для призначення субсидії громадянин подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. Водночас, коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення виконавчого органу міської ради або утвореної ними комісії. Разом з тим, під час прийняття відповідного рішення враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих.

В ході розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради з заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Разом з тим просила, розглянути її заяву комісією, оскільки прийняття рішення щодо її заяви потребує окремого рішення, на одну особу (а.с.13).

Відповідно до абз.16, 17, 18 п. 13 Положення №848 структурні підрозділи з питань соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 15 календарних днів від ДФС, Державтоінспекції, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, суб`єктів господарювання, які здійснюють технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна, вищих навчальних закладів, фондів соціального страхування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

У разі подання документів, передбачених цим пунктом, у неповному обсязі субсидія призначається за умови надходження протягом місяця з дня подання (відправлення) заяви усіх необхідних документів.

Рішення про призначення (непризначення) субсидії приймається протягом десяти днів після подання заяви та отримання відомостей, визначених абзацами дев`ятим - тринадцятим цього пункту. При цьому структурним підрозділом з питань соціального захисту населення повідомляється заявнику про призначення (непризначення) субсидії. Повідомлення про призначення субсидії може надсилатися електронною поштою (за наявності відповідного реквізиту). Заявник може бути поінформований про призначення (непризначення) субсидії за допомогою засобів мобільного зв`язку (смс-повідомленням).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , на підставі поданої нею заяви, з 01.08.2017 призначено житлову субсидію на зареєстрованих осіб, згідно чинного законодавства (а.с.17).

Водночас, в ході розгляду справи відповідачем, на підставі належних та допустимих доказів, не підтверджено про повідомлення позивача щодо призначення її житлової субсидії.

Отже, покликання представника відповідача щодо можливості оскарження рішення комісії про призначення субсидії в порядку адміністративного судочинства, суд вважає безпідставними та необґрунтованим, оскільки позивачу не було відомо про призначення їй житлової субсидії на зареєстрованих осіб.

Суд звертає увагу на те, що безпосередньо на відповідача покладено обов`язок направляти відповідним органам запити на отримання інформації, необхідної для призначення субсидії.

Поряд з цим, будь-яких доказів щодо надіслання управлінням праці та соціального захисту населення Рівненської міської ради запитів, зокрема, до Державтоінспекції, у період звернення позивача з заявою про призначення субсидії, суду надано не було.

Відповідно до п. 5 Положення №848 субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

Водночас, п.5-1 Положення №848 передбачено, що виходячи з конкретних обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або утворених ними комісій структурні підрозділи з питань соціального захисту населення можуть призначати субсидії, як виняток, у разі наявності умов, зазначених у пункті 5 цього Положення. Рішення про призначення (непризначення) субсидії в таких випадках приймається на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. Форма акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства затверджується Мінсоцполітики.

Згідно з абз.3 п. 20 Положенням №848 надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Суд звертає увагу на те, що представниками сторін не заперечувалося, що призначення житлової субсидії ОСОБА_1 є винятком, проте акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства представником відповідача суду надано не було.

Суд зазначає, що підставою повернення ОСОБА_1 перерахованої (виплаченої) житлової субсидії є те, що ОСОБА_2 (зареєстрована з адресою АДРЕСА_2 ) 30.07.2017 здійснила покупку транспортного засобу на суму 124 900 грн.

Проте, судом під час розгляду даної справи, встановлено та підтверджено показаннями свідка ОСОБА_2 , що остання з червня 2016 року фактично проживає за адресою АДРЕСА_3 . Також, за вказаною адресою вона оплачує комунальні послуги, що підтверджується копіями квитанцій, доданими до позовної заяви (а.с.15,16). Відсутність ОСОБА_2 за зареєстрованою адресою, а саме: АДРЕСА_2 підтверджується також і актом про не проживання особи за місцем реєстрації (а.с.26).

Відтак, оскільки в ході судового розгляду справи знайшло своє підтвердження фактичне не проживання ОСОБА_2 за зареєстрованою адресою, а відтак не зазначення позивачем інформації щодо купівлі ОСОБА_2 транспортного засобу марки NISSAN LEAF 2012 року випуску на суму 124 900 грн. по суті не вплинуло на встановлення ОСОБА_1 права на субсидію.

У сукупності викладених обставин, суд дійшов висновку, що дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної житлової субсидії за 2017-2018 роки та стягнення сум надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018 є протиправними, а тому рішення, оформлене повідомленням від 30.01.2019 №08-565, про перерахування та припинення надання ОСОБА_1 раніше призначеної житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018 підлягає до скасування.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи наведене, позивачем на підставі належних та допустимих доказів доведено обставини на яких ґрунтуються її вимоги, а відповідачем не доведено правомірність своїх дій, відтак позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача ОСОБА_1 слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Оригінал квитанції знаходиться в матеріалах справи (а.с.4).

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради ( вул.Соборна, 12, м.Рівне, 33028, ЄДРПОУ 03195441) про визнання дій протиправними, скасування рішення - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної житлової субсидії за 2017-2018 роки та стягнення сум надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018.

Скасувати рішення, оформлене повідомленням від 30.01.2019 №08-565, про перерахування та припинення надання ОСОБА_1 раніше призначеної житлової субсидії за період з 01.08.2017 по 30.04.2018.

Стягнути на користь позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул.Соборна, 12, м.Рівне, 33028, ЄДРПОУ 03195441) судовий збір на суму 768,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 18 червня 2019 року.

Суддя Жуковська Л.А.