Рішення № 82462131, 29.05.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29 травня 2019 року 12 год. 40 хв.Справа № 280/1659/19 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ-2007» (69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Доківська, 1 код ЄДРПОУ 34829514) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ-2007» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ-2007» та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 823 563,33 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем обліковується новостворений податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 823563,33 грн. Зазначений борг виник на підставі податкової декларації з плати за землю №9024883266 від 19.02.2018, податкових повідомлень-рішень від 29.08.2018 та нарахованої пені за несвоєчасну сплату. З урахуванням вимог Податкового кодексу України просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 17.04.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1659/19. Призначено судове засідання на 10.05.2019 з викликом сторін.

Ухвалою від 10 травня 2019 року відкладено розгляд справи до 29 травня 2019 року.

Представник позивача відповідно до клопотання від 29 травня 2019 року (вх.. №21897) просить суд розглянути справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, заяв та клопотань, а також відзив на адміністративний позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Частиною 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони у судове засідання не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

У зв`язку з перебуванням судді Максименко Л.Я. у відпустці з 03.06.2019 по 17.06.2019, що підтверджується довідкою від 12.06.2019 вих.№ 02-35/19/47, судове рішення виготовлено у перший робочий день – 18.06.2019.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

З матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» перебуває на обліку у Запорізькій об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області як платник податків. Станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 823563,33 грн., який виник на підставі наступного.

На підставі податкової декларації з плати за землю №9024883266 від 19.02.2018 податковий борг визначено відповідачем у розмірі 822753,30 грн. На підставі податкових повідомлень-рішень №0095685006 та №0095675006 від 29.08.2018 у відповідності до статті 126 Податкового кодексу України відповідачу нараховані штрафні санкції у сумі 706,00 грн. та у сумі 88,96 грн.

На підставі п.п.129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у розмірі 15,07 грн.

Платнику податків 07.07.2017 засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ю» №2985-17/825 від 13.06.2017 та повернута на адресу відправника 10.08.2017 з відміткою «за закінченням терміну-зберігання».

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, самостійно нараховані зобов`язання за поданою декларацією від 19.02.2018 №9024883266 за період з лютого 2018 року по листопад 2018 року включно у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Крім того, 30.07.2018 головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Вознесенівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю ТОВ «Будмет-2017», про що складено Акт №1854/08-01-50-01/34829514. Копія Акта надіслана відповідачу та отримана уповноваженою особою 14.08.2018, що підтверджується долученою до матеріалів справи копією поштового повідомлення про вручення.

29.08.2018, на підставі Акту перевірки від 30.07.2018 №1854/08-01-50-01/34829514, контролюючим органом винесені податкові повідомлення-рішення №0095675006 про застосування до ТОВ «Будмет-2007» штрафу у сумі 88,96 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб та №0095685006 про застосування до ТОВ «Будмет-2007» штрафу в сумі 706,00 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб. Податкові повідомлення-рішення надіслані поштою, але повернулися без вручення, що підтверджується поштовим повідомленням.

Згідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Визначені контролюючим органом суми штрафних санкцій відповідачем не сплачені та набули статусу податкового боргу.

Також, згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу у зв`язку із несвоєчасною сплатою узгоджених сум податкових зобов`язань нарахована пеня у сумі 15,07 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога №14859-49/827 від 15.06.2018, яка залишилась без виконання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 № 1244 «Про деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується долученими до матеріалів справи довідками та витягами з інтегрованих карток платника податків. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ-2007» (69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Доківська, 1 код ЄДРПОУ 34829514) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ-2007» (код ЄДРПОУ 34829514) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 823563,33 грн. (вісімсот двадцять три тисячі п`ятсот шістдесят три гривні 33 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику на користь УК у Заводському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025372 в УК у Заводському районі м. Запоріжжя, МФО 899998, р/р 33214812008004, код платежу 18010600).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 18.06.2019.

Суддя Л.Я. Максименко