Ухвала суду № 82445073, 14.06.2019, Рокитнівський районний суд Рівненської області

Справа № 571/1017/19

Провадження №1-кс/571/231/2019

У Х В А Л А

14 червня 2019 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді Комзюк А.Ф., при секретарі Гордійчук Т.О., розглянувши клопотання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юриста 1 класу Мініча Д.Ф. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42019181200000049,

в с т а н о в и в:

До Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юриста 1 класу Мініча Д.Ф. (далі прокурор), про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копії, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції щодо суб`єкта декларування - майстра лісу Біловізького лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що слідчим відділенням Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 25.04.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019181200000049 за фактом умисного не подання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що майстер лісу Біловізького лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та житель АДРЕСА_1 , який був звільнений з посади 27.11.2018 згідно підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановленні вимоги фінансового контролю, передбачені частинами 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» в частині обов`язку подати шляхом заповнення в офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за формою, що визначається НАЗК, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та за минулий 2018 рік.

В ході досудового розслідування проведено огляд вмісту сайту НАЗК у всесвітній мережі загального доступу Інтернет та встановлено, що ОСОБА_1 не подавались декларації передбачені ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме декларація при звільнені за період не охоплений раніше поданими деклараціями та щорічної декларації за минулий 2018 рік.

10.05.2019, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження відповідно до вимог ч. 2 ст. 93 КПК України, до НАЗК скеровано запити відносно суб`єкта декларування ОСОБА_1 , по даний час відповіді на вищевказані запити від НАЗК до органу досудового розслідування не надійшли.

На підставі наведеного, з метою встановлення документального підтвердження чи спростування фактів подання, а також можливого вжиття заходів щодо подання суб`єктом декларування ОСОБА_1 вказаних електронних декларацій, з метою встановлення інших обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації та документів, які її містять та які перебувають у володінні та розпорядженні НАЗК. Крім цього, на даний час неможливо іншим способом встановити дані обставини та інформацію.

Оскільки відповідь на запит слідчого від 10.05.2019 з НАЗК до цього часу не надійшла, існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, у зв`язку з чим вказане клопотання просять розглядати у відсутності володільця, в якого необхідно отримати речі та документи в яких міститься інформація щодо суб`єкта декларування ОСОБА_1 ..

Одночасно до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, прокурор подав клопотання про розгляд клопотання без його участі у зв`язку із службовим відрядженням до Сарненської місцевої прокуратури. Клопотання підтримує та просить задовольнити. Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як судове провадження здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у судовому проваджені.

Розглянувши клопотання та дослідивши докази, якими обґрунтовується клопотання, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.161, ст. 162 КПК України, інформація, яка міститься в документах зазначених в клопотанні слідчого не є документами до яких заборонено доступ, та не містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, в яких міститься інформація про суб`єкта декларування ОСОБА_1 можуть знаходитися у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (м.Київ, бульвар Дружби Народів, 28) , а інформація, яка міститься у зазначених документах має суттєве значення у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, в інший спосіб неможливо отримати вказані відомості, тому є підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161,162, 163, 164, 166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити .

Надати прокурору Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Мінічу Дем`яну Федоровичу та/або заступнику начальника СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області Кибукевичу Роману Григоровичу, слідчому СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області Масовець Катерині Василівні тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції ( Україна, м.Київ, бульвар Дружби Народів, 28) та містять інформацію про суб`єкта декларування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , який перебував на посаді майстра лісу Біловізького лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп», а саме:

- реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаного суб`єкта декларування, дати реєстрації;

-подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларацій за 2018 рік та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку з припиненням 27.11.2018 діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави;

-послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій у періоди з 27.11.2018 по 16.12.2018 та з 01.01.2019 по 01.04.2019;

-створення та збереження у особистому кабінеті на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаним суб`єктом декларування та усіх дій, які саме здійснювались ним в межах його електронного кабінету;

-періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжками часу з 27.11.2018 по 16.12.2018 та з 01.01.2019 по 01.04.2019;

-повідомлення вказаного суб`єкта декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;

- проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктом декларування щорічної декларацій за 2018 рік та за період, неохоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку з припиненням 27.11.2018 діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, тобто його фактичного звільнення за ініціативи роботодавця, результатів таких перевірок.

Зобов`язати Національне агентство з питань запобігання корупції надати відповідні речі та документи з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копій.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом

Слідчий суддя А.Ф.Комзюк