Ухвала суду № 82426360, 05.06.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 червня 2019 року Справа №804/4366/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Рубані А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про заміну відповідної сторони у справі №804/4366/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.08.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк - задоволено повністю.

29.05.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну відповідної сторони у справі №804/4366/18.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 року заяву ОСОБА_1 про заміну відповідної сторони у справі №804/4366/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк призначене до розгляду у порядку підготовчого провадження в судовому засіданні.

05.06.2019 року до зали до зали судового засідання сторони не з`явилися. Відомості про вручення судової повістки сторонам в матеріалах справи наявні, причини неявки суду не відомі.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд закрив підготовче провадження та перейшов до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 05.06.2019 року.

В обґрунтування вимоги заяви про заміну відповідної сторони у справі № 804/4366/18, заявник зазначає наступне.

Відділом примусового виконання рішення Управляння державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Дніпропетровській області, було повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання, у зв`язку з реорганізацією Управляння праці соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради в судове засідання не з`явився, та не надав заперечення проти заяви про заміну відповідної сторони.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.08.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк - задоволено повністю.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради, код ЄДРПОУ 03192483, розглянути питання про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.05.2017 р.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради (код ЄДРПОУ – 03192483), судовий збір у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири грн., 80 коп.) на користь Державного бюджету України (Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра; код ЄДРПОУ(отримувача): 37989253; рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; МФО: 899998).

08.11.2019 року Управлінням праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради, було подано апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 804/4366/18.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.01.2019 року, було апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.08.2018 року – залишено без змін.

Також судом встановлено, що 21.01.19 року було направлено виконавчий лист № 804/4366/18, про що свідчить відповідний запис у довідковому листі адміністративної справи.

20.02.2019 року заявник отримав повідомлення головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішення Управляння державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Дніпропетровській області про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, у зв`язку з реорганізацією боржника.

Так, у відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №804/6585/17, виходячи з наступного.

Рішенням Новокодацької районної у місті Дніпрі ради від 13.02.2019 року №258 «Про припинення діяльності юридичної особи Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради шляхом приєднання до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради» Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради було припинено як юридичну особу та приєднано до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради. Останнє виступає правонаступником майнових прав та обов`язків боржника.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про заміну відповідної сторони по адміністративній справі №804/4366/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк задовольнити.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідної сторони по адміністративній справі №804/4366/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дії щодо неповідомлення про відмову у призначенні субсидії з 01.04.2017 року та зобов`язання розглянути питання про призначення субсидії з 01.04.2017 року у десятиденний строк – задовольнити.

Замінити сторону у справі №804/4366/18, а саме: Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у місті Дніпрі ради на Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова