Рішення № 82426257, 13.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

13 червня 2019 р. Справа № 120/842/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про відшкодування суми судових витрат по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Рішенням суду від 28.05.2019 задоволено адміністративний позов ФОП ОСОБА_1

04.06.2019 до суду надійшла заява позивача, в якій вона просила стягнути з відповідача на її користь судові витрати в розмірі 8036,46 грн.

Ухвалою суду 06.06.2019 заяву ФОП ОСОБА_1 призначено до розгляду у судовому засіданні на 13.06.2019 о 13:00 год.

В судове засідання представники сторін не з`явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, згідно рішення суду від 28.05.2019 по даній справі адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову управління Держпраці у Вінницькій області № ВН 1999/211/НП/ПД/ТД-ФС від 04.01.2019 року. Вирішено Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Вінницькій області.

В заяві про відшкодування судових витрат, яка надійшла до суду 04.06.2019, позивач просить відшкодувати: 1) судовий збір за подання позовної заяви - 1960,20 грн. (з урахуванням комісії); 2) судовий збір за подання заяви про забезпечення позову - 588,06 грн. (з урахуванням комісії); 3) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5400,00 грн. (Попереднє опрацювання матеріалів. Консультування та узгодження правової позиції - 700 грн.; збирання доказів, направлення адвокатських запитів (інформація з виконавчого провадження, запити в Управління Держпраці, тощо - 350 грн.; складання та направлення процесуальних документів по справі: позовна заява 1750 грн., заява про забезпечення позову - 350 грн., відповідь на відзив - 850 грн.); представництво клієнта в суді - участь у судовому засіданні з урахуванням часу витраченого на дорогу в суд та очікування на судове засідання - 1400 грн.; 4) витрати пов`язані із вчиненням процесуальних дій у розмірі 88,2 грн. (надсилання адвокатського запиту - 15 грн.; надсилання позовної заяви - 27,20 грн.; надсилання відповіді на відзив на адресу суду - 23 грн.; надсилання відповіді на відзив на адресу відповідача - 23 грн.).

В силу статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, зокрема якщо, судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно положень статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

У поданій заяві, серед іншого, позивач просить відшкодувати: 1) судовий збір за подання позовної заяви - 1960,20 грн. (з урахуванням комісії), 2) судовий збір за подання заяви про забезпечення позову - 588,06 грн. (з урахуванням комісії).

Так, у рішенні від 28.05.2019 судом вирішено питання, щодо стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 1921 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Вінницькій області.

Крім того, ухвалою від 13.03.2019 задоволено заяву ФОП ОСОБА_1 та забезпечено позов у справі 120/842/19-а. При цьому, за подання заяви про забезпечення позову позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 576,30 грн. згідно квитанції про сплату №26160 від 07.03.2019.

Суд, зважає на положення частини першої статті 139 КАС України, відповідно якої при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, стягуються витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу.

Так, відповідно частини 4 статті 153 КАС України та Законом України "Про судовий збір" передбачено сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову.

Тобто, з урахуванням наведених положень КАС України, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви позивача в частині стягнення з відповідача судового збору за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 576, 03 грн.

Вирішуючи питання щодо повернення сум судового збору за подання позову та судового збору за подання заяви про забезпечення позову з урахуванням комісії, сплаченої позивачем банку, суд зважає на наступне.

Відповідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Суд зауважує, що банківська комісія - це винагорода за здійснення банком банківських операцій та вона не підлягає відшкодуванню, за умови визначення КАС України питання щодо повернення позивачеві судового збору без врахування комісії банківської установи.

Вирішуючи питання про стягнення на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу в сумі 5400 грн. та витрат пов`язаних із вчиненням процесуальних дій у сумі 88,2 грн., суд зважає на наступне.

В силу частини 3 статті 132 КАС України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Згідно ч. 7 ст. 139 КАСУ України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

На підтвердження понесених витрат на професійну правничу допомогу, представником позивача подано Договір про надання послуг правової допомоги від 28.05.2019, платіжне доручення №0UL751788 від 14.03.2019 на суму 5400 грн.

Згідно наданого акту від 28.05.2019 вказано, що ТОВ "Подільський юридичний центр" в особі адвоката Козачука М.В. надано наступні послуги: попереднє опрацювання матеріалів. Консультування та узгодження правової позиції - 1 год.- 700 грн.; збирання доказів, направлення адвокатських запитів (інформація з виконавчого провадження, запити в Управління Держпраці, тощо 05 год. - 350 грн.; складання та направлення процесуальних документів по справі: позовна заява 2,5 год. - 1750 грн., заява про забезпечення позову - 05 год. - 350 грн., відповідь на відзив - 1,2 год. - 850 грн.); представництво клієнта в суді - участь у судовому засіданні з урахуванням часу витраченого на дорогу в суд та очікування на судове засідання - 2 год. - 1400 грн.

Оцінивши акт виконаних робіт (послуг) по договору про надання правової допомоги від 28.02.2019, судом встановлено, що розмір витрат на професійну правничу допомогу є співмірним з наданими послугами адвоката, пов`язаними із розглядом даної справи та підлягає до відшкодування позивачеві у сумі 5400 грн.

Крім того, заявлені до відшкодування витрати пов`язані із вчиненням процесуальних дій у розмірі 88,2 грн. (надсилання адвокатського запиту - 15 грн.; надсилання позовної заяви - 27,20 грн.; надсилання відповіді на відзив на адресу суду - 23 грн.; надсилання відповіді на відзив на адресу відповідача - 23 грн.) підтверджено відповідними квитанціями, чеками, поштовими накладними, що містяться в матеріалах справи, відтак, вказані витрати також належать до відшкодування.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про стягнення на користь ОСОБА_1 сплаченого при зверненні до суду судовий збору у сумі 576,30 грн., судових витрат на професійну правничу допомогу у сумі 5400 грн., витрат пов`язаних із вчиненням інших процесуальних дій у сумі 88,2 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Вінницькій області. В решті вимог заяви, а саме щодо відшкодування судового збору за подання даного адміністративного позову та стягнення судового збору з урахуванням комісії банку слід відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву позивача про відшкодування суми судових витрат задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1 сплачений при зверненні до суду судовий збір у сумі 576,30 грн. (п`ятсот сімдесят шість грн. 30 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Вінницькій області.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 5400 грн. (п`ять тисяч чотириста грн.) та витрати пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій у сумі 88,2 грн. (вісімдесят вісім грн. 20 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Вінницькій області.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1)

Відповідач: Управління Держпраці у Вінницькій області (вул. Магістратська, 37, м.Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 39845483)

Повний текст рішення складено 13.06.2019

Суддя Томчук Андрій Валерійович