
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
12.06.2019Справа № 910/3942/19
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді ДЖАРТИ В. В., за участі секретаря судового засідання Топіхи І. О., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Володимирська, №49А"
до Фірми "Т.М.М." - Товариства з обмеженою відповідальністю
про зобов`язання передати технічну документацію (з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 23.05.2019),
Представники учасників процесу згідно протоколу від 12.06.2019,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Володимирська, №49А" (далі - позивач, ОСББ) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Фірми "Т.М.М." - Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - відповідач, Фірма) про зобов`язання передати за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №49-А по Володимирській в місті Києві.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач, як колишній балансоутримувач, в порушення приписів Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" відмовляється передавати зазначену документацію позивачу.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/3942/19 для розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 18.04.2019.
17.04.2019 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.04.2019 було відкладено підготовче засідання у справі на 16.05.2019, запропоновано відповідачу надати письмові пояснення та встановлено сторонам строк для подання додаткових письмових доказів, клопотань, заяв та пояснень - до 13.05.2019.
13.05.2019 представником відповідача було подано письмові пояснення на вимогу ухвали суду.
16.05.2019 через канцелярію суду представником позивача було подано відповідь на відзив.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.05.2019 підготовче судове засідання відкладено на 29.05.2019.
23.05.2019 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.
24.05.2019 відповідачем подано до канцелярії суду заперечення на відповідь на відзив та 27.05.2019 заперечення на заяву про зміну предмету позову.
28.05.2019 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У підготовчому судовому засіданні 29.05.2019 представники позивача підтримали заяву про зміну предмету позову.
За наслідками судового засідання судом була постановлена ухвала, якою здійснювати подальший розгляд справи у межах заявлених позовних вимог з урахуванням зміни предмета позову, а саме щодо:
І) зобов`язання Фірми "Т.М.М." - Товариства з обмеженою відповідальністю передати за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Володимирська № 49А" наступну документацію на багатоквартирний будинок № 49-а по вулиці Володимирській в місті Києві щодо технічного стану будинку:
1) технічний паспорт на житловий будинок;
2) проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на будинок таспоруди об`єкта;
3) схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення. газо- та електропостачання, централізованого опалення багатоквартирного будинку;
4) паспорти ліфтового господарства;
5) кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту за період перебування багатоквартирного будинку па балансі Відповідача;
6) акти загального огляду за період перебування багатоквартирного будинку на балансі Відповідача;
7) витяг з журналу заявок мешканців об`єкта за період перебування багатоквартирного будинку на балансі Відповідача;
8) електротехнічний протокол по будинку;
9) акти перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів за період перебування багатоквартирного будинку па балансі Відповідача;
10) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за будинком: планових заходів за 2017 рік, 2018 рік та на 2019 рік, необхідних для утримання будинку відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж будинку.
11) акт огляду архітектурного оформлення фасадів;
12) акт огляду прихованих робіт:
· влаштування герметизації вводу слаботочних кабелів:
· влаштування герметизації вводу кабелів енергопостачання:
· влаштування герметизації вводу у будівлю інженерних комунікацій на кожен ввід окремо:
· влаштування герметизації вводу дощової каналізації:
· влаштування герметизації вводу теплотраси:
· влаштування герметизації вводу фекальної каналізації:
· влаштування герметизації вводу водопровід.
13) довідку про виконання із благоустрою й озелененню території об`єкта, що здасться, і зобов`язання забудовника, передбаченні рішенням про відвід ділянки;
14) довідку про прийняття робіт з радіофікації;
15) акт прийомки прокладки телефонного кабелю;
16) акт прийомки блискавко захисту;
17) акт прийому-передачі проектів пожежної сигналізації та газотушіння ліфтів;
18) акт прийняття систем вентиляції;
· проточна вентиляція:
· витяжна вентиляція;
19) акт прийомки внутрішніх систем господарсько питного і гарячого водопостачання;
20) акт допуску до експлуатації установок споживача;
21) протоколи дослідження електромагнітного поля;
22) акт прийомки систем опалення (перевірка змонтованих систем);
23) акт огляду систем опалення (проведена перевірка та огляд належної системи);
24) акт індивідуальних випробувань обладнання насосної ХВП;
25) акт індивідуального випробування обладнання індивідуального теплового пункту;
26) акт на проведення пусконалагоджувальних робіт індивідуального теплового пункту;
27) акт гідростатичного або манометричного випробування на герметичність індивідуального теплового пункту;
28) акт технічного приймання дощової каналізації мережі і випусками;
29) акт приймання в експлуатацію мереж зовнішнього освітлення;
30) технічна довідка про прийняття ПАТ "Київенерго" виконаних креслені, та технічної документації на кабельні лінії;
31) акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін;
32) акт технічного прийняття каналізації;
33) акт технічного приймання вводів водопроводу;
34) акт меж обслуговування та схема зовнішніх мереж з прив`язкою до місцевості;
35) паспорт опорядження фасадів;
36) свідоцтво про відповідність збудованого об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил;
37) акт приймання в експлуатацію після монтажу та пусконалагоджування обладнання ОДС;
38) паспорти па двері та люки вентиляційних камер:
39) паспорти та гарантійні свідоцтва на загальнобудинкові лічильники води;
40) паспорти на трансформатори струму;
41) виконавча документація зовнішніх мереж водопроводу (акти, паспорт якості);
42) виконавча документація Вимірювання та випробування електрообладнання та мереж;
43) акт приймання передачі земельної ділянки;
44) проектну та виконавчу документацію по благоустрою прибудинкової території;
45) викопіювання в планово- картографічних матеріалів з нанесенням земельної ділянки у кварталі;
46) план земельної ділянки, яка надасться в оренду та Договір оренди земельної ділянки. Рішення РДА/КМДА про виділення земельної ділянки в оренду;
47) принципові, однолінійні схеми електропостачання (вузлів обліку );
48) договір співпраці (теплова енергія);
49) договір співпраці на водопостачання;
50) договір на постачання електричної енергії.
ІІ) стягнення з Фірми "Т.М.М." - Товариства з обмеженою відповідальністю на користь Об`єднання співвласників багатоквартирною будинку "Володимирська, №49А" судовий збір в розмірі 1921 гривні.
ІІІ) стягнення з Фірми "Т.М.М." - Товариства з обмеженою відповідальністю на користь Об`єднання співвласників багатоквартирною будинку "Володимирська, №49А" судові витрати.
Також, ухвалою суду від 29.05.2019 судом було закрите підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні 12.06.2019.
12.06.2019 до суду від Фірми через канцелярію суду надійшла заява, в якій відповідач наводить інформацію про те, що лише з 01.09.2019 ОСББ приймає спірний будинок на самозабезпечення. При цьому, як на підставу обізнаності про вказані обставини відповідач посилається на листок опитування співвласника, який проголосував на загальних зборах співвласників ОСББ «Володимирська № 49а», що відбулись 21.05.2019.
У призначеному судовому засіданні 12.06.2019 представник позивача просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставиниа та факти, викладені у позові, заяві про зміну предмету позову, відповіді на відзив та додаткових письмових поясненнях.
Представник Фірми у призначеному судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі з підстав, викладених у відзиві та письмових поясненнях.
Разом з тим, у судовому засіданні 12.06.2019 судом розглянута подана відповідачем заява та залишено її без розгляду з огляду на таке.
За приписами частини 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Судом вище вказано, що ухвалою суду від 29.05.2019 підготовче провадження в справі № 910/3942/19 було закрите.
Водночас, Фірмою, при поданні до суду заяви від 12.06.2019 не було надано обґрунтованих причин неможливості надання таких документів до суду у підготовчому засіданні. Крім того, із доданих до заяви документів вбачається, що обставини, на які посилається відповідач мали місце 21.05.2019, тобто до закриття підготовчого провадження в цій справі.
За приписами статті 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Беручи до уваги викладене, додаткові письмові пояснення позивача залишаються без розгляду.
Відповідно статті 233 ГПК України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва -
ВСТАНОВИВ:
15.03.2018 проведено державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Володимирська №49А» та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідний запис про державну реєстрацію новоутвореної юридичної особи за № 10741020000073924.
Згідно пункту 1 розділу II Статуту ОСББ метою створення об`єднання с забезпечення і захист співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом ОСББ.
Відповідно до пункту 3 розділу III Статуту визначено, що завданням та предметом діяльності позивача є: забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Листом № 1 від 19.04.2018 ОСББ звернувся до Фірми з проханням передачі технічної документації на багатоквартирний будинок в порядку та на умовах, що передбачені статтею 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Листом .№ 356/05-ж/в від 05.05.2018 відповідач відмовився надати позивачу технічну документацію, обґрунтовуючи свою відмову тим, що, по-перше, ОСББ не надало доказів проведення державної реєстрації, та, по-друге, передбачений частиною 18 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» строк тривалістю три місяці ще не настав.
11.12.2018 листом ОСББ б/н позивач повторно звернувся до Фірми з проханням надати технічну документацію на багатоквартирний будинок, а саме:
- документ, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію;
- паспорт багатоквартирного будинку та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на багатоквартирний будинок та споруди об`єкта;
- акт технічного стану будинку;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- паспорти ліфтового господарства;
- кошториси, описи робі т з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців будинку;
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції;
- інформацію щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом;
- інформацію щодо обліку об`єкту, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта , які у ньому не мешкають;
- інші документи, що стосуються обслуговування будинку.
Листом від 11.01.2019 № 08/01-ж/в відповідач повторно відмовився передати позивачу технічну документацію на багатоквартирний будинок, обґрунтовуючи тим, що відсутні документи щодо державної реєстрації ОСББ.
Оскільки Фірма ухиляється від передачі технічної документації на багатоквартирний будинок по вулиці Володимирівська № 49А, ОСББ звернувся із даним позовом до суду в межах якого просить суд зобов`язати відповідача передати документацію за актом приймання-передачі.
Заперечуючи проти заявлених позовних вимог, Фірма у своєму відзиві зазначає наступне.
05.05.2018 Фірмою «Т.М.М.»-ТОВ у листі № 356/05-ж/в було надано відповідь не про відмову у наданні технічної документації, як то стверджує позивач, а про готовність забезпечити передачу відповідних примірників документації на багатоквартирний житловий будинок у передбаченому чинним законодавством України порядку.
Крім того відповідач, посилаючись на відсутність рішення загальних зборів ОСББ щодо самозабезпечення або визначення управителя, відповідно до приписів статті 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», стверджує, що Фірма «Т.М.М.»-ТОВ станом на теперішній час є законно обраним Управителем зазначеного будинку і продовжує ним залишатися до моменту законного переобрання чи прийняття рішення співвласниками щодо управління будинком №49-А, по вулиці Володимирській у місті Києві шляхом самозабезпечення.
Відповідач зазначає, що Фірма «Т.М.М.»-ТОВ є особою, що здійснює управління будинком будинку №49-А , по вулиці Володимирській у місті Києві, відповідно до протоколу зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №49-А у Шевченківському районі міста Києва б/н від 07.07.2016, а отже має зобов`язання щодо зберігання та ведення технічної документації щодо стану, утримання та експлуатації об`єкта, як то передбачено пунктом 3.6. Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.
Згідно пункту 14 частини 1 статті 1 Розділу І Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку - фізична особа-підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Посилаючись на викладені обставини, Фірма зазначає, що примірник технічної документації має зберігатися у відповідача, який веде належну господарську діяльність щодо надання житлових послуг для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточного ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та інших послуг зі збереження індивідуального та спільного сумісного співвласників будинку.
Також, відповідач вказує на те, що чинне законодавство України не містить нормативної регламентації порядку дій чинного, законно обраного управителя з передачі технічної документації ОСББ у випадку створення ОСББ під час здійснення обраним управителем своїх функцій без врегулювання цього питання зборами співвласників, більше того чинне законодавство України не містить імперативної норми яка б вказувала на те, що законно обраний зборами співвласників управитель автоматично припиняє свою діяльність у випадку створення ОСББ у будинку.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд відзначає наступне.
Частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено право особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до частини 1 статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Згідно з частиною 1 статті 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якою визначені форми управління багатоквартирним будинком, управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Отже, управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками, а у випадку прийняття ним відповідного рішення - управителем чи об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку.
За частиною 1 статті 10 цього вказаного вище Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку регламентуються Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон).
Статтею 1 Закону передбачено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
За змістом статті 4 Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Частинами 1, 18 та 19 статті 6 Закону передбачено, що об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.
Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.
У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.
Судом встановлено, що ОСББ було зареєстровано 15.03.2018 про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
На час розгляду даної справи доказів незаконного створення ОСББ та незаконної реєстрації юридичної особи, а так само існування спорів в провадженні судів щодо цього, господарському суду не надано.
Слід зазначити, що суду не подано жодного документального підтвердження того, що відповідач чи власники приміщень у спірному будинку звернулись до суду із позовом про скасування державної реєстрації та визнання недійсним рішення про створення Об`єднання і такий (-і) позови прийняті до розгляду.
Таким чином, на день розгляду даного господарського спору створення та реєстрація ОСББ є законними; доказів протилежного суду не подано.
Матеріалами справи підтверджуються неодноразові звернення позивача до відповідача із вимогами передати усю необхідну документацію.
Однак, доказів виконання відповідачем обов`язку з передання технічної документації матеріали справи не містять.
Разом з тим, суд відзначає, що на підтвердження наявності у відповідача витребуваних документів, останній надав їх копії до матеріалів справи.
Слід зазначити, що з моменту реєстрації ОСББ станом на день розгляду спору понад 14 місяців, що перевищує визначений Законом строк для проведення передачі документації у чотири рази.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 11.10.2002 № 1521 затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (далі - Порядок), який регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.
Відповідно до пункту 2 Порядку загальні збори об`єднання вирішують питання про:
- прийняття житлового комплексу на баланс об`єднання;
- залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору);
- передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частинами першою та другою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
При цьому, суд відзначає, що відповідно до частини 3 статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Пунктами 2 та 5 Порядку передбачено, що передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об`єднання відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об`єднання.
Порядок встановлює процедуру передачі як житлових комплексів, що перебували на балансі житлово-експлуатаційних контор та інших організацій, так і новозбудованих житлових комплексів.
Згідно з пунктом 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах):
щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:
план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500, затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;
паспорт об`єкта та земельної ділянки;
проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;
схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства;
кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта;
протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції;
щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.
У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться в акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі (пункт 2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд).
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Суд вважає помилковими доводи відповідача про відсутність у нього обов`язку передачі технічної документації ОСББ, оскільки останнім не було прийнято рішення про управління спірним багатоквартирним будинком, з огляду на наступне.
Принцип юридичної визначеності вимагає, щоб у випадку прийняття спеціального закону з певного питання, цей Закон не ставився під сумнів (зокрема, шляхом його невиконання), а сторони, яких він стосується, мають обґрунтовано очікувати, що він буде застосовуватися.
Отже, з аналізу статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» вбачається те, що передбачений зазначеною нормою обов`язок колишнього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього виключно з дня державної реєстрації об`єднання та не залежить від прийняття рішення співвласників про управління багатоквартирним будинком, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено. Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у постановах від 20.03.2019 у справі № 910/23740/17, від 13.03.2019 у справі № 910/ 910/2106/18, від 16.01.2019 у справі № 912/3857/17, від 11.07.2018 у справі № 916/2560/17, від 07.06.2018 у справі № 925/980/17, від 25.04.2018 у справі № 904/6261/17 та від 20.02.2018 у справі № 916/255/17.
Водночас, суд вважає за необхідне відзначити, що норми статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ставлять в пряму залежність не тільки обов`язок передати документацію протягом трьох місяців, а також й обов`язок колишнього балансоутримувача відновити втрачені документи протягом шести місяців з дня державної реєстрації ОСББ.
Суд відзначає, що приписами пункту 1.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України 17.05.2005 № 76, передбачено, що до складу технічної документації постійного зберігання включаються: - технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок; - проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо; - акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію; - паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень; - паспорти ліфтового господарства; - акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача.
При цьому, суд вважає хибними доводами відповідача про те, що пункт 1.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій містить вичерпний перелік технічної документації постійного зберігання, оскільки підпунктом 1.2.1 пункту 1.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій визначено, що технічна документація коректується в міру зміни технічного стану будинку, переоцінки основних фондів, проведення його капітального ремонту або реконструкції, переобладнання, перепланування та зміни цільового призначення будинку, квартири (кімнати). А також, підпунктом 1.2.2 пункту 1.2. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій передбачено, що до складу документації, яка ведеться виконавцями послуг, входять: - кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт; - акти технічних оглядів; - журнали заявок жителів; - протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності); - протоколи вимірювань вентиляції.
Вищевказане свідчить про те, що перелік документації, яку позивач просить суд зобов`язати відповідача передати ОСББ є таким, що узгоджується із нормами чинного законодавства.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень (статтею 74 ГПК України).
Приписами статей 76-77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно з приписами статей 78-79 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Враховуючи наведене, з`ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, надавши оцінку всім аргументам учасників справи, суд дійшов висновку про те, що обов`язок Фірми передати документи ОСББ встановлений Законом та є доведеним в межах розгляду цього спору, а строк передачі таких документів, як і відновлення втрачених є таким, що настав, а тому вимога ОСББ про зобов`язання відповідача передати за актом приймання-передачі документацію є такою, що підлягає задоволенню.
При цьому, суд відзначає, що інші доводи та заперечення сторін не спростовують встановлених судом обставин та не можуть впливати на законність судового рішення. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", § 58, рішення від 10 лютого 2010 року).
Відповідно до приписів статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача. При цьому суд відзначає, що розподіл судових витрат на правничу допомогу може бути вирішений судом у порядку статті 244 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 73-80, 86, 126, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
ВИРІШИВ:
1. Позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Володимирська, №49А" до Фірми "Т.М.М." - Товариства з обмеженою відповідальністю про зобов`язання передати технічну документацію задовольнити повністю.
2. Зобов`язати Фірму «Т.М.М.» - товариство з обмеженою відповідальністю (04116, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Провіантська, будинок 3; ідентифікаційний код 14073675) передати за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Володимирська № 49А» (01034, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Володимирська, будинок 49А; ідентифікаційний код 41999896) наступну документацію на багатоквартирний будинок № 49-а по вулиці Володимирській в місті Києві щодо технічного стану будинку:
1) технічний паспорт на житловий будинок;
2) проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на будинок та споруди об`єкта;
3) схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення багатоквартирного будинку;
4) паспорти ліфтового господарства;
5) кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту за період перебування багатоквартирного будинку на балансі Відповідача;
6) акти загального огляду за період перебування багатоквартирного будинку па балансі Відповідача;
7) витяг з журналу заявок мешканців об`єкта за період перебування багатоквартирного будинку на балансі Відповідача;
8) електротехнічний протокол по будинку;
9) акти перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів за період перебування багатоквартирного будинку на балансі Відповідача;
10) щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за будинком; планових заходів за 2017 рік, 2018 рік та на 2019 рік. необхідних для утримання будинку відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж будинку.
11) акт огляду архітектурного оформлення фасадів:
12) акт огляду прихованих робіт:
влаштування герметизації вводу слаботочних кабелів;
влаштування герметизації вводу кабелів енергопостачання;
влаштування герметизації вводу у будівлю інженерних комунікацій на кожен ввід окремо;
влаштування герметизації вводу дощової каналізації;
влаштування герметизації вводу теплотраси;
влаштування герметизації вводу фекальної каналізації;
влаштування герметизації вводу водопровід.
13) довідку про виконання із благоустрою й озелененню території об`єкта, що здається, і зобов`язання забудовника, передбаченні рішенням про відвід ділянки;
14) довідку про прийняття робіт з радіофікації;
15) акт прийомки прокладки телефонного кабелю;
16) акт прийомки блискавкозахисгу;
17) акт прийому-передачі проектів пожежної сигналізації та газотушіння ліфтів;
18) акт прийняття систем вентиляції:
· про точна вентиляція;
· витяжна вентиляція;
19) акт прийомки внутрішніх систем господарсько питного і гарячого водопостачання;
20) акт допуску до експлуатації установок споживача;
21) протоколи дослідження електромагнітного поля:
22) акт прийомки систем опалення (перевірка змонтованих систем);
23) акт огляду систем опалення (проведена перевірка та огляд належної системи):
24) акт індивідуальних випробувань обладнання насосної ХВІІ;
25) акт індивідуального випробування обладнання індивідуального теплового пункту;
26) акт на проведення пусконалагоджувальних робіт індивідуального теплового пункту;
27) акт гідростатичного або манометричного випробування на герметичність індивідуального теплового пункту;
28) акт технічного приймання дощової каналізації мережі і випусками;
29) акт приймання в експлуатацію мереж зовнішнього освітлення;
30) технічна довідка про прийняття ПАТ «Київенерго» виконаних креслень та технічної документації на кабельні лінії;
31) акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін;
32) акт технічного прийняття каналізації;
33) акт технічного приймання вводів водопроводу;
34) акт меж обслуговування та схема зовнішніх мереж з прив`язкою до місцевості;
35) паспорт опорядження фасадів;
36) свідоцтво про відповідність збудованого об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил;
37) акт приймання в експлуатацію після монтажу та пусконалагоджування обладнання ОДС;
38) паспорти на двері та люки вентиляційних камер;
39) паспорти та гарантійні свідоцтва на загальнобудинкові лічильники води;
40) паспорти на трансформатори струму;
41) виконавча документація зовнішніх мереж водопроводу (акти, паспорта якості);
42) виконавча документація Вимірювання та випробування електрообладнання та мереж;
43) акт приймання-передачі земельної ділянки;
44) проектну та виконавчу документацію по благоустрою прибудинкової території;
45) викопіювания з планово- картографічних матеріалів з нанесенням земельної ділянки у кварталі;
46) план земельної ділянки, яка надається в оренду та Договір оренди земельної ділянки. Рішення РДА/КМДА про виділення земельної ділянки в оренду:
47) принципові, однолінійні схеми електропостачання (вузлів обліку);
48) договір співпраці (теплова енергія);
49) договір співпраці на водопостачання;
50) договір на постачання електричної енергії.
3. Стягнути з Фірми «Т.М.М.» - товариство з обмеженою відповідальністю (04116, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Провіантська, будинок 3; ідентифікаційний код 14073675) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Володимирська № 49А» (01034, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Володимирська, будинок 49А; ідентифікаційний код 41999896) 1 921,00 грн (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну гривню 00 копійок) судового збору.
4. Після набрання рішенням Господарського суду міста Києва законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 18.06.2019.
СУДДЯ В. В. ДЖАРТИ
Судове рішення № 82425190, Господарський суд м. Києва було прийнято 12.06.2019. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 910/3942/19. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: