Ухвала суду № 82422231, 11.06.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/24539/18

н/п 1-кс/766/8963/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12017230040005732 слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області Полєхової І.С. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №12017230040005732 слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області Полєхової І.С. про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, а саме: реєстраційної справи ДП «Херсонський морський торгівельний порт» (ЄДРПОУ 01125695), та їх вилучення.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017230040005732 від 13.10.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.364 КК України.

До Херсонського ВП надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Херсонській області щодо привласнення та розтрати службовими особами ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та Херсонської торгово-промислової палати грошових коштів під час придбання дизельного палива.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що за результатами проведеної процедури щодо закупівлі палива дизельного між ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» укладено договір поставки від 02.02.2017 №1тна суму 1919,80 тис. грн з ПДВ (ціна за 1 одну тонну становить 19,19 тис. грн: без ПДВ).

Відповідно до протоколів засідання тендерного комітету від 08.02.2017 №42/20-14 та від 13.02.2017 №46/20-14 розглянувши листи ТОВ «КВОРУМ- НАФТА» від 07.02.2017 №128, від 13.02.2017 №143 та від 15.02.2017 №159 щодо підвищення ціни на паливно-мастильні матеріали замовником одноголосно прийнято рішення: рекомендувати розглянути питання щодо підвищення ціни по договору. №1Т від 02.02.2017, але не більше ніж на 10 відсотків та без збільшення загальної суми, визначеної в договорі.

Додатковими угодами від 10.02.2017 №1, від 14.02.2017 №2 та від 16.02.2017 №3 внесено зміни до договору поставку від 02.02.2017 №1Т змінено ціну за одну тонну товару з 21,11 тис .грн з ПДВ до 24,30 тис. грн ПДВ.

Таким чином ціна за одиницю товару для Замовника з урахування всіх в період з 02.02.2017 по 16.02.2017збільшилась па 26,5%.

При цьому, згідно з п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Замовник має право змінити ціну за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку.

Укладання вищевказаних додаткових угод проведено Замовником на підставі отриманих від ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» висновків Торгово-промислової палати Миколаївської області від 07.02.2017 №120-154, від 10.02.2017 №120-181 та від 15.02.2017 №120-197 «Щодо визначення дрібнооптових ринкових цін на дизельне паливо».

Відповідно до висновків Торгово-промислової палати Миколаївської області від 07.02.2017 №120-154, від 10.02.2017 №120-181 та від 15.02.2017 №120-197 в період з 07.02.2017 по 15.02.2017 відбулось зростання цін в межах від 0,6 до 1,7 відсотків, та не підтверджує наявність підстав у Замовника щодо збільшення ціни на 26,5%.

На момент проведення аудиту службовими особами Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області укладений договір виконано. Станом на 31.12.2017 року по вказаному договору проведено розрахунків на загальну суму 1 916 050,48 грн.

Відповідно до отриманої в ході проведення досудового розслідування первинної фінансово-бухгалтерської документації підтверджено проведення поставки та отримання дизельного палива за договором №1Т від 02.02.2017 ДП «Херсонський морський торгівельний порт» від ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» в повному обсязі.

Аналогічно за результатами проведеної процедури щодо закупівлі палива дизельного між ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» укладено договір поставки від 02.02.2017 №2Т на загальну суму 2 829 000,00 грн з ПДВ (ціна за одну тонну становить 18,86 тис. грн. без ПДВ).

Відповідно до протоколів засідання тендерного комітету від 06.03.2017 №79/20-14, від 13.03.2017 №87/20-14 та від 20.03.201 7 №97/20-14 розглянувши листи ТОВ «КОРУМ-НАФТА» від 06.03.2017 №224, від 10.03.2017 №235 та від 16.03.2017 №257 щодо підвищення ціни на паливно-мастильні матеріали замовником одноголосно прийнято рішення: рекомендувати розглянути питання щодо підвищення ціни по договору №2Т від 02.02.2017, але не більше ніж на 10 відсотків та без збільшення загальної суми, визначеної в договорі.

Додатковими угодами від 09.03.2017 №1, від 14.03.2017 №2 та від 21.03.2017 №3 внесено зміни до договору поставки від 02.02.2017 №2Т та змінено ціну за одну тонну товару з 20,74 тис. грн. з ПДВ до 24,30 тис. грн. з ПДВ.

Таким чином ціна за одиницю товару для Замовника з урахуванням всіх змін в період з 02.02.2017 по 21.03.2017 збільшилась на 28,8%.

На момент проведення аудиту службовими особами Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області укладений договір виконано. Станом на 31.12.2017 року по вказаному договору проведено розрахунків на загальну суму 2798,19 тис. грн.

Відповідно до отриманої в ході проведення досудового розслідування первинної фінансово-бухгалтерської документації підтверджено проведення поставки та отримання дизельного палива за договором №2Т від 02.02.2017 ДП «Херсонський морський торгівельний порт» від ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» в повному обсязі.

В ході проведення досудового розслідування слідчим у кримінальному провадженні призначено судово-економічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам Миколаївського відділення ОНДІСЕ Міністерства юстиції України.

Згідно висновку судово-економічної експертизи №78-996/997 від 14.02.2019 року встановлено, що загальна сума завищення вартості пального під час проведення ДП «ХМТП» закупівлі пального у ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» за Договором поставки №1Т від 02.02.2017 у 2017 році за результатами проведеного експертизи склала 371 763, 36 грн. (триста сімдесят одна тисяча сімсот шістдесят три гривні 36 копійок), а загальна сума завищення вартості пального під час проведення Дії «ХМТП» закупівлі пального у ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» за Договором поставки №2Т: від 02.02.2017 у 2017 році за результатами проведеного експертизи склала 594 214,12 грн. (п'ятсот дев'яносто чотири тисячі двісті чотирнадцять гривень 12 копійок).

З метою повного, всебічного та об'єктивного розслідування і притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, видобутку доказів, виявлення документів, які мають відношення до вказаного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні реєстраційної справи ДП «ХМТП» (ЄДРПОУ 01125695), яка знаходиться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №12017230040005732 слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області Полєховій І.С. дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, а саме: реєстраційної справи ДП «Херсонський морський торгівельний порт» (ЄДРПОУ 01125695), та можливість їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяД. О. Гонтар