Рішення № 82410831, 07.06.2019, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа №263/16456/18

Провадження №2/263/617/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2019 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Ковтуненка В.О.,

при секретарі Іващенко Н.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, про поновлення на роботі, про стягнення безпідставно утриманих коштів, про стягнення середнього заробітку, про стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

28.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Комунального закладу охорони здоров`я «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» (далі КЗОЗ «ДОБСМЕ»), який в подальшому було уточнено, в якому просив: визнати незаконним та скасувати наказ керівника КЗОЗ «ДОБСМЕ» №335-к від 30.10.2018 року «Про звільнення»; поновити на посаді завідувача організаційно-методичного відділу КЗОЗ «ДОБСМЕ» та на посаді лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз; стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу та безпідставно утримані грошові кошти із заробітної плати; стягнути моральну шкоду, витрати на правову допомогу, судовий збір.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що 30 жовтня 2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» був видано незаконний наказ №335-к про його звільнення з посади завідувача організаційно-методичного відділу - лікаря судово-медичного експерта, а також з посади лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз, у зв`язку з прогулом без поважних причин. Вважає вказаний наказ незаконним з наступних підстав: по-перше, керівництвом КЗОЗ «ДОБСМЕ» порушені вимоги трудового законодавства щодо забезпечення йому належних умов для виконання трудових обов`язків; по-друге, КЗОЗ «ДОБСМЕ» не визначило та не забезпечило безперешкодний доступ до робочого місця; по-третє, 13.10.2018 року він був на роботі, тобто не вчинив прогул; по-четверте, всі документи, складені КЗОЗ «ДОБСМЕ» щодо з`ясування обставин знаходження його та інших працівників закладу 13.10.2018 року не відповідають вимогам законодавства. Вважає дії відповідача незаконними та такими, що порушують його трудові права.

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та надали свої пояснення у відповідності до заявлених вимог, наполягали на задоволенні позовних вимог.

Представники відповідача позов не визнали, оскільки вважають, що ОСОБА_1 обґрунтовано звільнено за прогул 13.10.2018 року. У зв`язку з відсутністю порушень трудових прав позивача просили відмовити у задоволенні заявленого ним позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків, перевіривши матеріали справи доказами, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та доводи, вважає, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею позовних вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підстав яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Стаття 77 ЦПК України передбачає, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог і заперечень.

Факт перебування позивача з відповідачем у трудових правовідносинах сторонами не оспорюється.

Відповідно до інформації про юридичну особу Комунальний заклад охорони здоров`я «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» (ідентифікаційний код юридичної особи 01990080) зареєстрований за адресою: 87504, Донецька область, місто Маріуполь, проспект Нікопольський, будинок 60 . Керівник ОСОБА_2 .

Відповідно до копії наказу №89-к, виданого 27.04.2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ», ОСОБА_1 , заступника начальника бюро з експертної роботи переведено на посаду завідувача організаційно-методичного відділу КЗОЗ «ДОБСМЕ» з 02 травня 2018 року на 1,0 ставку. Підстава: особиста заява ОСОБА_1 , ознайомлений з наказом 27.04.2018 року.

Відповідно до копії наказу №274-к, виданого 11.09.2018 року Т.в.о. начальника КЗОЗ «ДОБСМЕ», ОСОБА_1 , працюючого за сумісництвом на посаді лікаря-судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз на 0,25 ставки, переведено з 11.09.2018 року по 31.12.2018 року працювати на цій посаді за сумісництвом на 0,5 ставки. Підстава: заява ОСОБА_1 , ознайомлений з наказом.

27.04.2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» (далі Бюро) затверджено посадову інструкцію Завідувача організаційно - методичним відділом (далі ОМВ), з якою ОСОБА_1 ознайомився 27.04.2018 року та отримав один примірник.

Відповідно до п.1.2, п.1.3, п.2.1, п.2,2, п.2.3, п.2.4, п.2.5, п.2.21 зазначеної посадової інструкції, завідувач організаційно-методичним відділом призначається на посаду і звільняється з неї начальником Бюро в установленому чинним трудовим законодавством порядку наказом начальника Бюро. Завідувач ОМВ у своїй роботі підпорядкований начальнику Бюро. Також Завідувач ОМВ має завдання та обов`язки, у тому числі: здійснює керівництво структурним підрозділом відповідно до чинного законодавства; своєчасно подає керівництву Бюро заявки на матеріально-технічне постачання і обладнання відділу; самостійно розробляє та затверджує графік роботи співробітників структурного підрозділу, здійснює належну розстановку, використання кадрів і організовує їх працю; створює належні виробничі умови, забезпечує додержання правил внутрішнього трудового розпорядку та інше; організовує роботу відділу; виконує накази, розпорядження та службові завдання керівництва Бюро; несе відповідальність за невиконання своїх посадових обов`язків, передбачених даною посадовою інструкцією, недотримання трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку та інше.

З липня 2018 року два структурні підрозділи КЗОЗ «ДОБСМЕ», а саме: відділ комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичний відділ здійснюють свою діяльність за адресою: місто Маріуполь, вулиця Клубна , 12.

На підставі договору оренди №2610-к від 02.07.2018 року, укладеного між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради та КЗОЗ «ДОБСМЕ», Бюро орендує 4 кабінети за адресою: місто Маріуполь, вулиця Клубна, 12, (будівля поліклініки КЗ «Маріупольська міська лікарня №1») для використання під структурний підрозділ Бюро.

Згідно з Актом №9171 від 02.07.2018 року прийому-передачі нежитлового приміщення КЗОЗ «ДОБСМЕ» прийняло нежитлове приміщення, а саме: 4 кабінети, розташовані в будівлі поліклініки КЗ «Маріупольська міська лікарня №1, за адресою: місто Маріуполь, вулиця Клубна, 12. Зазначені документи містять друкований текст про: задовільний стан приміщення, про інженерне забезпечення.

Згідно договору №18/10/20 від 29.01.2018 року на охорону об`єктів за допомогою пульта централізованого спостереження та обслуговування систем охоронної та тривожної сигналізації, укладеного між ТОВ «Альфа-Гранд» (далі Виконавець) та КЗОЗ «ДОБСМЕ» (далі Замовник), Виконавець здійснює за допомогою системи охоронної сигналізації об`єктів Замовника, які зазначені окремо. Відповідно до Додаткової угоди від 09.07.2018 року: новий об`єкт, що підлягає охороні, знаходиться за адресою: місто Маріуполь, вулиця Клубна, 12. В Акті про обстеження стану технічної укріпленості об`єкта від 09.07.2018 року, складеного ТОВ «Альфа-Гранд», надані рекомендації щодо проведення низки заходів з метою несанкціонованого проникнення на вказаний об`єкт і недопущення вчинення протиправних дій щодо майна.

Згідно з Листом начальника Бюро до Завідувача лікувально-діагностичним центром міської лікарні №1 від 11.07.2018 року було узгоджено питання отримання дозволу структурним підрозділам Бюро, які знаходяться в орендованому приміщенні поліклініки, працювати з понеділка по суботу з 08:00 до 17:30 та вирішення технічних питань щодо безперешкодного доступу до орендованих приміщень.

З наданих суду документів вбачається, що відбулася зміна нумерації кабінетів, які надані в оренду КЗОЗ «ДОБСМЕ», проте мова йде про саме певні приміщення, які мали нумерацію 41, 42, 43, 44, а їх фактична нумерація є 65, 67, 68, 69, в який працював та продовжує працювати структурний підрозділ Бюро.

Також, суд зазначає, що інженерне забезпечення, яке зазначено в документах, в повному обсязі, відсутнє, проте, з наданих документів вбачається, що умови роботи в будівлі поліклініки КЗ «Маріупольська міська лікарня №1» відповідають санітарним та протипожежним вимогам.

Відповідно до наказу МОЗ України №319 від 25.05.2006 року «Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров`я», пункту 4.3 Колективного договору та Розділу 9 Правил внутрішнього трудового розпорядку КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи», затверджених 02.03.2015 року, а також графіків роботи відділу комісійних експертних та організаційно-методичного відділу встановлено шестиденний робочий тиждень з відпрацюванням 38,5 годин.

30 жовтня 2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» видано наказ №335-к «Про звільнення». У наказі зазначено, що він виданий відповідно до п.4 ст.40 КЗпПУ. Відповідно до п.1 наказу ОСОБА_1 , завідувача організаційно-методичного відділу - лікаря судово-медичного експерта, звільнити з 31.10.2018 року у зв`язку з прогулом без поважних причин. Згідно з п.2 зазначеного наказу ОСОБА_1 , працюючого за сумісництвом на 0,5 ставки на посаді лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз, звільнити з 31.10.2018 року у зв`язку з прогулом без поважних причин. Зазначено: виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану щорічну відпустку, а також, що підставою для наказу є: акт про відсутність на роботі від 13.10.2018 року, акт про службове розслідування від 29.10.2018 року, пояснення ОСОБА_1

Відповідно до Акту про відсутність на роботі від 13.10.2018 року, начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» ОСОБА_2., помічником начальника бюро ОСОБА_8., інспектором з кадрів ОСОБА_3 , представником трудового колективу бюро, лікарем-судово-медичним експертом відділу судово-медичної експертизи трупів ОСОБА_4 , 13 жовтня 2018 року здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_3 , (договір від 02.07.2018 року), де розташовані відділ комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичний відділ, з метою перевірки знаходження працівників зазначених відділів на робочому місці. На період перевірки з 10:00 години до 13:30 години 13 жовтня 2018 року встановлено відсутність працівників відділу комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичного відділу на робочому місці. Акт підписаний вказаними особами. З актом ознайомлені ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , про що свідчить їх підписи.

16 жовтня 2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» видано наказ №94 «Про проведення службового розслідування». У наказі зазначено, що його видано з метою забезпечення суворого дотримання трудової та виконавчої дисципліни. Відповідно до п.4.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку КЗОЗ «ДОБСМЕ» адміністрацією Бюро 13.10.2018 року здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_3 , де розташовані структурні підрозділи Бюро, а саме: відділ комісійних судово-медичних експертиз ( ОСОБА_5 ) та організаційно-методичний відділ ( ОСОБА_1 ). За результатами виїзду виявлено відсутність працівників відділів на своїх робочих місцях (акт від 13.10.2018 року). Наказано: створити комісію для проведення службового розслідування за фатами порушення трудової та виконавчої дисципліни у складі: заступник начальника з економічних питань ОСОБА_7.; помічник начальника ОСОБА_8 ; інспектор з кадрів ОСОБА_3 . Про результати доповісти відповідно до вимог законодавства. Працівникам відділу комісійних судово-медичних експертиз ОСОБА_5., ОСОБА_6 . , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , завідуючому організаційно-методичним відділом ОСОБА_1. запропоновано надати письмові пояснення з наступних питань: порушення трудової дисципліни в частині систематичного недодержання графіків роботи, відсутності на робочих місцях 7, 8, 15, 22, 29 вересня та 5, 6, 11, 13 жовтня 2018 року, надання недостовірних даних в табелях обліку робочого часу за вересень 2018 року, недодержання графіку роботи відділів за вересень та жовтень 2018 року. ОСОБА_5 . доручено довести наказ до працівників відділу та забезпечити надання ними пояснень.

18.10.2018 року ОСОБА_1 на ім`я начальника КЗОЗ «ДОБСМЕ» ОСОБА_2 подано рапорт (зареєстрований 18.10.2018 року №684) в якому повідомлено, що згідно усної вказівки начальника КЗОЗ «ДОБСМЕ» ОСОБА_2 з 01.08.2018 року його робоче місце знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , де розташована заводська поліклініка. На четвертому поверсі поліклініки розташовані чотири кабінети, три із яких займає комісійний відділ судово-медичних експертиз та один кабінет організаційно-методичний відділ, який він займає. Кабінети обладнані сигналізацією, блок керування від якої знаходиться в кабінеті, який займає зав. відділом комісійних СМЕ ОСОБА_5. Електронний ключ доступу від сигналізації знаходиться у ОСОБА_5 . У позивача зазначений прилад відсутній, тому він не має доступу для вільного входження в кабінет за відсутності завідувача відділом ОСОБА_5. Крім замкнених кабінетів, сама будівля поліклініки знаходиться під сигналізацією. Територія лікарні огороджена металевим парканом, калитка якого зачинена на замок, в трьох із чотирьох орендованих кабінетів не працюють рукомийники, а в четвертому забитий каналізаційний злив. Всі ці недоліки суттєво перешкоджають належному функціонуванню зазначених відділів. Тому у позивача виникли сумніви стосовно здійснення факту перевірки, оскільки територія, де розташоване бюро СМЕ, була зачинена, потрапити туди було не можливо. Також просить вжити заходи для забезпечення нормальних умов праці.

Також, 18.10.2018 року ОСОБА_1 на ім`я начальника КЗОЗ «ДОБСМЕ» ОСОБА_2 подано повідомлення (зареєстроване 18.10.2018 року №685) в якому зазначено, що згідно наказу №94 від 16 жовтня 2018 року «Про проведення службового розслідування» на підставі постанови КМУ №950 від 13.06.2000 року створена комісія для проведення службового розслідування за фактами порушення трудової та виконавчої дисципліни. Працівникам відділу комісійних судово-медичних експертиз ОСОБА_5., ОСОБА_6 . , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , завідувачу організаційно-методичним відділом ОСОБА_1. необхідно надати письмові пояснення з питань порушення трудової дисципліни в частині систематичного недодержання графіків роботи. Зазначив, що пояснення ним подаватися не будуть, оскільки КЗОЗ «ДОБСМЕ» не може бути проведено службове розслідування на підставі постанови КМУ № 950 від 13.06.2000 «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та осіб, які для цілей Закону України «Про запобігання корупції» прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Згідно з відповіддю ТОВ «Альфа-Грант» від 19.10.2018 року, наданої на запит Бюро від 16.10.2018 року, щодо постановки та зняття з охорони об`єкта за адресою місто Маріуполь, вулиця Клубна, 12, - інформація щодо зняття з охорони та постановки на охорону наведеного об`єкта 4, 11, 18, 25 серпня 2018 року, 1, 8, 15, 22, 29 вересня 2018 року, 06 та 13 жовтня 2018 року, а саме у календарні дні, які згідно із графіком роботи є робочими днями відділу комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичного відділу, - відсутня.

22 жовтня 2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» видано наказ №97. У наказі зазначено, що на підставі наказу начальника КЗОЗ «ДОБСМЕ» №94 від 16.10.2018 року комісією проводиться службове розслідування за фактами порушення трудової дисципліни працівниками відділу комісійних судово-медичних експертиз (завідувач ОСОБА_5 ) та організаційно-методичний відділ (завідувач ОСОБА_1 ). З метою повноти та всебічності проведення службового розслідування, на підставі ст.149 КЗпП України наказано: працівникам відділу комісійних судово-медичних експертиз ОСОБА_15., ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , завідуючому організаційно-методичним відділом ОСОБА_1. в строк до 24 жовтня 2018 року надати документи, що підтверджують відсутність на робочих місцях 7, 8, 15, 22, 29 вересня та 5, 6, 11, 13 жовтня 2018 року. Завідувачу відділом ОСОБА_5. довести даний наказ до працівників відділу.

22.10.2018 року ОСОБА_1 на ім`я начальника КЗОЗ «ДОБСМЕ» ОСОБА_2 подано заяву, в якій він просить зазначений в акті про відсутність на роботі від 13.10.2018 року робочий час, вважати як вимушений простій з вини роботодавця, оскільки ним не забезпечено належні умови праці.

В матеріалах справи є копія заяви ОСОБА_1 на ім`я начальника КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» ОСОБА_2 від 23.10.2018 року, де зазначено, що 7, 15, 22, 29 вересня та 5, 6, 11, 13 жовтня 2018 року він знаходився на робочому місці, а 8 вересня 2018 року був вихідним днем.

25 жовтня 2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» видано наказ №101, про забезпечення проведення перерахунку заробітної плати працівникам відділу комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичного відділу за жовтень 2018 року, з урахуванням відсутності їх на робочому місці 13.10.2018 року.

Відповідно до акту службового розслідування (за фактом порушення трудової дисципліни та правил внутрішнього трудового розпорядку працівниками відділу комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичного відділу) від 29 жовтня 2018 року, комісією проведення службового розслідування за фактами порушення трудової та виконавчої дисципліни зазначено, що в діях завідувача організаційно-методичним відділом ОСОБА_1. міститься склад дисциплінарного проступку, який виразився у порушенні п.3.1 Правил внутрішнього трудового розпорядку КЗОЗ «ДОБСМЕ» від 02.03.2015 року, п.п. 2.21, 2.3, 4.1 Посадової інструкції завідувача відділом, затвердженої начальником Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи, а саме: був відсутній на своєму робочому місці у свій робочий час 15, 22, 29 вересня 2018 року, 6 та 13 жовтня 2018 року без поважної причини, тобто здійснив прогул.

29 жовтня 2018 року начальником КЗОЗ «ДОБСМЕ» видано наказ №102, про забезпечення проведення перерахунку заробітної плати працівникам відділу комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичного відділу за період з 01.10.2018 року по 12.10.2018 року, за фактично відпрацьований час.

Відповідно до копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №24654 від 26 жовтня 2017 року ОСОБА_1 є переміщеною особою.

Згідно з копією трудової книжки серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 з 02.05.2018 року переведений на посаду завідувача організаційно-методичного відділу. 31.10.2018 року звільнений у зв`язку з прогулом без поважних причин згідно з п.4 ст.40 КЗпП України. 12.11.2018 року Маріупольським міським центром зайнятості ОСОБА_1 розпочато виплати по допомоги по безробіттю.

Відповідно до положень статті 21 Кодексу законів про працю України (далі КЗпПУ) трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Статтею 29 КЗпПУ передбачено, обов`язок власника або уповноваженого ним органу проінструктувати працівника і визначити йому робоче місце. Так, до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний: 1) роз`яснити працівникові його права і обов`язки та проінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору; 2) ознайомити працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором; 3) визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами; 4) проінструктувати працівника з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці і протипожежної охорони.

Відповідно до положень статті 38 КЗпПУ працівник має право у визначений ним строк розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо власник або уповноважений ним орган не виконує законодавство про працю, умови колективного чи трудового договору.

Згідно з п.4 ч.1 ст.40 КЗпПУ трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом, у випадку: прогулу (в тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин.

Положеннями статей 139-142 КЗпПУ визначено, що працівники зобов`язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір. Власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту. Трудовий розпорядок на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Положеннями статей 147-149 КЗпПУ визначено, що за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення. Дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника. Дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення. До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992р. №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» при розгляді позовів про поновлення на роботі осіб, звільнених за п.4 ст.40 КЗпП, суди повинні виходити із того, що передбаченим цією нормою закону прогулом визнається відсутність працівника на роботі як протягом усього робочого дня, так і більше трьох годин безперервно або сумарно протягом робочого дня без поважних причин.

Суд вважає, що досліджені докази у своїй сукупності свідчать про вчинення завідувачем організаційно-методичним відділом КЗОЗ «ДОБСМЕ» ОСОБА_1 прогулу без поважної причини з 10:00 до 13:30 години 13 жовтня 2018 року.

Керівництвом КЗОЗ «ДОБСМЕ» дотримані вимоги трудового законодавства щодо перевірки дотримання трудової дисципліни, а також перевірки обставин та причин її порушення.

При цьому ОСОБА_1 , як керівник структурного підрозділу, протягом понад два місяці не виконав обов`язку повідомити керівництво про наявність перешкод потрапляння на робоче місце, яке визначено за погодженням з керівником відділу комісійних судово-медичних експертиз ОСОБА_5

Працівник, уклавши трудовий договір, зобов`язаний виконувати роботу з підляганням внутрішньому розпорядку.

Доводи ОСОБА_1 щодо наявності певних недоліків в організації виконання трудових обов`язків працівниками відділу комісійних судово-медичних експертиз та організаційно-методичного відділу заслуговують на увагу, але не впливають на висновки суду, при цьому будь-яких звернень працівників до керівництва установи з цього приводу до 13.10.2018 року не надходило.

ОСОБА_1 не надав доказів перебування на робочому місці з часу виконання трудових обов`язків у приміщенні поліклініки по суботам, у тому числі 13.10.2018 року, тобто не організував роботу відділу у суботу - призвело до прогулу, при цьому подавав табелі обліку робочого часу організаційно-методичного відділу бюро за серпень-жовтень 2018 року, в які були внесені дані про кількість та час виходів, які підлягають оплаті, у тому числі коли він не працював по суботам.

Позивач надав суду Деталізований рахунок абонентського номеру НОМЕР_2 за 13.10.2018 року по 13.10.2018 року, в якому міститься інформація щодо користування Інтернет та з`єднання з іншими абонентами в період часу з 07:58 години до 20:46 години. Проте, вказаний документ не містить інформації щодо місцезнаходження абонента в період часу з 10:00 години до 13:30 години.

Право застосування стягнення є виключним правом керівника установи, який обґрунтував його тим, що завідувач організаційно-методичним відділом КЗОЗ «ДОБСМЕ», який займає посаду керівника підрозділу, а раніше займав посаду заступника начальника бюро з експертної роботи, маючи подавати співробітникам приклад сумлінного виконання службових обов`язків, протягом двох місяців порушував Правила внутрішнього трудового розпорядку, що було виявлено лише 13.10.2018 року.

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 до КЗОЗ «ДОБСМЕ» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, задоволенню не підлягають.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні первісної вимоги, то відповідно інші позовні вимоги про поновлення на роботі, про стягнення безпідставно утриманих коштів, про стягнення середнього заробітку, про стягнення моральної шкоди, які є похідними, також задоволенню не підлягають.

Керуючись Кодексом законів про працю України, Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, суд,

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, про поновлення на роботі, про стягнення безпідставно утриманих коштів, про стягнення середнього заробітку, про стягнення моральної шкоди.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Жовтневий районний суду міста Маріуполя.

Суддя В.О. Ковтуненко