Ухвала суду № 82403528, 14.06.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 червня 2019 р. Справа № 480/1738/19

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40035) про визнання протиправними дії та стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області та просить:

1. Визнати протиправними дії Сумського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не виплати, починаючи з жовтня 2017 року, пенсії ОСОБА_1 .

2. Стягнути з Сумського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 з моменту припинення виплати з урахуванням компенсації у зв`язку із порушенням строків виплати.

Ухвалою суду від 21.05.2019 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідача вимогам, встановленим статтями 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу було надано час для усунення недоліків позову.

Дана ухвала надсилалася ОСОБА_1 супровідними листами від 21.05.2019 року та повторно 03.06.2019 року за поштовою адресою, вказаною нею у позовній заяві, а також зазначеною у копії довідки Управління соціального захисту населення Сумської міської ради, та на її звороті, на штампі УДМС України у Сумській області щодо зареєстрованого місця перебування, які додані до позовної заяви, а саме: вул. Харківська, буд. АДРЕСА_2 , м. Суми, 40000. Отже, суд вжив усіх залежних заходів для надіслання позивачу ухвали суду від 21.05.2019 року про залишення позовної заяви без руху.

До суду повернулися конверти з відміткою Укрпошти: "адресат відсутній", тобто, вказана ухвала не вручена адресату з незалежних від суду причин.

Нормами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють правовідносини з питання залишення позовної заяви без руху, не визначено наслідки не вручена адресату ухвали про залишення позовної заяви без руху з незалежних від суду причин.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Подібні правовідносини врегульовано нормами ст. 129 Кодексу адміністративного судочинства України про вручення повісток.

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд зазначає, що у зв`язку з поверненням поштового відправлення із ухвалою суду від 21.05.2019 року про залишення позовної заяви без руху, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така ухвала вручена позивачу належним чином.

У визначений судом строк позивач не усунув недоліки позову.

Відповідно до частин 4, 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправними дії та стягнення заборгованості з додатками - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска