Ухвала суду № 82403065, 13.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4543/18

УХВАЛА

13 червня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Радчука А.А.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України по справі №1540/4543/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 109, прим. 501, код ЄДРПОУ 37008104) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646) про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №1540/4543/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 року позов задоволено, визнано протиправними та скасувані рішення комісії ГУ ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від: 08.05.2018 №687541/37008104, 08.05.2018 №687540/37008104, 08.05.2018 №687699/37008104, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних ТОВ “Авіко-Україна” від 16.04.2018 № 109, від 16.04.2018 № 110, від 17.04.2018 № 111. зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ “Авіко-Україна” №109 від 16.04.2018 року, №110 від 16.04.2018 року, №111 від 17.04.2018 року, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 109, прим. 501, код ЄДРПОУ 37008104) судові витрати у розмірі 5286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) грн.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 року у справі № 1540/4543/18 набрало законної сили 11.02.2019 року.

10.06.2019 року через канцелярію суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” надійшло клопотання про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України по справі № 1540/4543/18.

У вказаному клопотанні представник позивача просить суд зобов`язати Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 р. по справі № 1540/4543/18, яке набрало законної сили 11.02.2019 року протягом семи днів з моменту отримання ухвали, а саме звіт про реєстрацію податкових накладних TOB «АВІКО- УКРАЇНА» №109 від 16.04.2018 року, №110 від 16.04.2018 року, №111 від 17.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та відшкодування на користь TOB «АВІКО- У КРАЇН А» з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України, сплачений судовий збір у розмірі 5 286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) грн. Кошти за сплачений судовий збір перерахувати за наступними реквізитами: одержувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВІКО-УКРАЇНА», рахунок № НОМЕР_1 , МФО 322313, Банк АТ «УКРЕКСІМБАНК», код ЄДРПОУ 37008104.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, суд прийшов до висновку, що клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України не належить до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.ч.2-3 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Суд зазначає, що інститут судового контролю за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення права особи на ефективний судовий захист в адміністративному судочинстві.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про виконавче провадження” виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

З огляду на вищенаведені норми законодавства, рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України “Про виконавче провадження”.

Зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.

Разом з цим, представник позивача в клопотанні не навів обставин та не надав доказів, які б свідчили про те, що ДФС України ухиляється від виконання судового рішення.

Крім того, судом встановлено, що 27.02.2019 року Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи по справі № 1540/4543/18 про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ “Авіко-Україна” №109 від 16.04.2018 року, №110 від 16.04.2018 року, №111 від 17.04.2018 року та про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 109, прим. 501, код ЄДРПОУ 37008104) судові витрати у розмірі 5286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) грн.

Як вбачається зі змісту клопотання представника позивача про зобов`язання Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 р. по справі № 1540/4543/18 позивач просить, серед іншого, зобов`язати Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 р. по справі № 1540/4543/18 в частині відшкодування на користь TOB «АВІКО- У КРАЇН А» з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України, сплачений судовий збір у розмірі 5 286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) грн.

Суд зазначає, що відповідно до тексту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 року по справі № 1540/4543/18 судовий збір у розмірі 5 286 грн. стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області, а не за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України, у зв`язку з чим ДФС України і не може звітувати щодо виконання рішення в цій частині.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України, оскільки позивачем не надано доказів, що ДФС України ухиляється від виконання рішення суду

Керуючись Конституцією України, ст.ст.243, 248, 249, 370, 372, 382, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України по справі №1540/4543/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіко-Україна” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 109, прим. 501, код ЄДРПОУ 37008104) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646) про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії – відмовити.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.А. Радчук