Ухвала суду № 82402656, 14.06.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" червня 2019 р. справа № 300/598/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чуприни О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , про заміну відповідача на його правонаступника від 07.06.2019 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у поновленні виплати пенсії, визнання протиправною бездіяльність щодо не поновлення пенсії, а також зобов`язання здійснити поновлення і виплату пенсії за віком з 28.06.2017 в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.03.2019, на підставі статей 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також – КАС України) відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

За результатом розгляду даної адміністративної справи, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 22.04.2019 ухвалено рішення, яким позов ОСОБА_2 задоволено частково. Скасовано розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області №164620 від 6 грудня 2016 року про припинення виплати пенсії за віком ОСОБА_2 . Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо відмови у поновленні виплати пенсії за віком ОСОБА_2 за зверненням від 14 вересня 2017 року за №3215. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з 28.06.2017. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

07.06.2019 в Івано-Франківський окружний адміністративний суд від Меламеда Вадима Борисовича, який діє в інтересах ОСОБА_2 , надійшла заява про заміну відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Вказана заява мотивована тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 за №628 Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську було реорганізоване у Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків управлінь. Посилаючись на норми статей 44, 52, 370 КАС України просить замінити Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, яке виступало відповідачем в адміністративній справі №300/598/19, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Окрім іншого відмітив, що стадія виконання судового рішення є однією зі стадій судового процесу.

Суд розглянувши заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , про заміну відповідача на його правонаступника від 07.06.2019, дослідивши наведені у ній аргументи, виходить з таких підстав і мотивів.

Згідно вимог статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Слід звернути увагу, що судовий процес - правовідносини, які складаються під час здійснення адміністративного судочинства (пункт 6 частини 1 статті 4 КАС України).

Водночас за змістом пункту 5 частини 1 статті 4 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Суд зазначає, що адміністративна справа №300/598/19 розглянута і вирішена судом 22.04.2019 шляхом прийняття рішення суду, яким позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Дане рішення суду від 22.04.2019 станом на 11.06.2019 не набрало законної сили, а отже й виконавчий лист по вказаній справі судом не видавався.

За змістом абзацу 1 частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 23.05.2019 подало апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 в адміністративній справі №300/598/19.

В той же час, суд зазначає що статтею 379 КАС України передбачено можливість заміни сторони виконавчого провадження, в силу приписів якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина 1 статті 379 КАС України).

Згідно вимог частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд погоджується із доводами заявника, що у спірних правовідносинах має місце вибуття первинного відповідача його правонаступником, яке відбулося на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 за №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України".

Зокрема, відбулася реорганізація Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області шляхом приєднання до нього Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.

Як свідчать відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 14.06.2019 до останнього 31.05.2019 внесено запис за номером 11191120005007290 про державну реєстрацію припинення юридичної особи (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Відтак, враховуючи те, що заміни сторони її правонаступником у відносинах, щодо яких виник спір, допускається судом на будь-якій стадії судового процесу, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення заяви Меламеда Вадима ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , від 07.06.2019 про заміну відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську в адміністративній справі №300/598/19 на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 52, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Меламеда Вадима Борисовича, який діє в інтересах ОСОБА_2 , від 07.06.2019 про заміну відповідача його правонаступником, - задовольнити.

Замінити відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 20550895, вул. Незалежності, 44, м. Івано-Франківськ, 76018) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018) у адміністративній справі №300/598/19 за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у поновленні виплати пенсії, визнання протиправною бездіяльність щодо не поновлення пенсії, а також зобов`язання здійснити поновлення і виплату пенсії за віком з 28.06.2017 в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.